行政管理学--第三章-行政职能VIP免费

LOGO12第三章行政职能行政职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。它直接回答了政府是“干什么的”、“应该干什么”、“不应该干什么”、“正在干什么”等诸如此类的问题。3第三章行政职能•案例：喝水只喝“响水洞”•——彭州市用红头文件扶持当地一产品引起争议•据新华社成都2001年8月22日电为扶持一家“处于占领市场初期”的企业，四川省彭州市委、市政府办公室联合下发“红头文件”，要求当地各机关、企事业单位一律使用这一企业的产品。•这份发出的[2001]53号文件，全称为“中共彭州市委办公室、彭州市政府办公室关于公务用水使用响水洞矿泉水的通知”。文件历数了响水洞矿泉水的诸多好处，称其“品质可与世界名泉媲美”，并指出“为支持彭州企业，发展彭州经济，今后各单位的公务用水在条件相同的情况下，应首选响水洞矿泉水。”4第三章行政职能•据了解，文件共印发了160份，分别发放到各乡镇党委、政府，市委各部委办，市级各部门，各人民团体，各企事业单位、学校。记者注意到，文件印发时间是2001年5月30日，正值国家三令五申，严厉打击行政干预和地方保护主义之时。•据彭州市委办公室副主任介绍，市委、市政府出台这一文件，是为了扶持“处于占领市场初期”的响水洞矿泉水。他说，响水洞矿泉水水质好，又是一个好品牌，但占领市场不仅靠质量和品牌，还要靠强大的宣传攻势，而这个企业目前宣传经费不足，需要政府“帮它一把”。地方党委、政府联合发出文件，目的是推动企业把品牌做大、做强，促进地方经济发展。他还强调说，推广响水洞矿泉水，可以保证机关干部、企业职工卫生健康地饮用水。5第三章行政职能第一节行政职能概述第二节西方国家行政职能的演变第三节我国行政职能的转变6第三章行政职能第一节行政职能概述一、行政职能的含义和特点（一）行政职能的含义行政职能又称政府职能，是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。反映了政府管理活动的内容和基本方向，决定了政府的规模和管理方式。7第三章行政职能（二）行政职能的特点•1、执行性行政机关是国家权力机关的执行机关。我国必须执行人民代表大会的决定和决议。•2、多样性行政管理范围涉及国家和社会生活的各个方面，所以职能多种多样。•3、动态性随国家社会生活和行政环境的变化而变化8第三章行政职能•2012年达州市政府工作报告:•一、大力实施“两化”互动，着力促进产城一体发展•二、全力保持投资稳定增长，进一步扩大消费需求•三、扎实推进城乡统筹发展，加快建设社会主义新农村•四、继续深化改革扩大开放，全面融入重庆发展•五、加快发展文化事业和文化产业，积极推进文化强市建设•六、更加重视保障和改善民生，大力发展社会事业•七、突出抓好节能减排工作，切实加大生态建设力度•八、不断加强政府自身建设，努力建设人民满意政府9“政府正在成为人们注目的中心”。10第三章行政职能二、行政职能体系的构成•（一）行政管理的基本职能•1、政治职能•政治职能主要是指保卫国家的独立和主权，保卫公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、集体和个人的财产不受侵犯，维护国家的政治秩序等方面的职能。11第三章行政职能•包括专政职能和民主职能,其核心在于巩固和维护国家政权,建设高度的社会主义民主。•资料：美指责中国设三沙警备区外交部连发三问驳斥http://v.ifeng.com/mil/mainland/201208/e5e5dd89-f839-41eb-8693-553686aa44f7.shtml12第三章行政职能13第三章行政职能•2、经济职能•政府作为上层建筑的主要组成部分，必须以积极手段推动社会生产力的发展，维护经济基础的巩固和发展。•宏观经济调控•区域性的经济调节•国有资产管理•微观规制•组织协调全国的力量办大事14第三章行政职能•资料：•中国央行：下半年加强货币政策预调微调http://v.ifeng.com/news/finance/201208/239cbbdf-e121-4a5f-9cc0-e70169d46b43.shtml•南方周末：国企——污染咱也是老大•http://www.tudou.com/programs/view/FjPuUDoI_uU/15第三章行政职能•3、文化职能•文化职能是指领导和组织精神文明建设的职...