耕地土壤环境保护方案为全面贯彻落实__《土壤污染防治行动计划》和省、市、县《土壤污染防治工作方案》的总体要求，保护耕地土壤环境质量，保障“米袋子”“菜篮子”质量安全，加强我县耕地土壤环境保护工作，结合我县县情，特制订本方案。（一）指导思想全面贯彻党的**大和十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实__、省、市、及县政府工作要求，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤环境保护体系，促进土壤资源永续利用，为全面建成小康社会提供永久动力。为建设“现代农业硅谷、产业创新基地、绿色宜居名城、养生旅游强县”的美丽**而努力奋斗。二）工作目标到2020年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。（三）主要指标到2020年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到**%以上，污染地块安全利用率达到**%以上（具体以晋中市下达指标为准）。1、鼓励发展现代农业和生态循环农业，转变粗放的农业生产方式。协同财政局、农机具等部门，通过政府补贴等经济政策，推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施，避免因过度施肥、滥用农药、不合理耕作掠夺式农业生产方式造成耕地土壤理化性质和生态系统破坏。加强对耕地质量的调查监测。（责任单位：农机局农委各乡镇）2、强化农产品质量检测。开展耕地土壤和农产品协同监测与评价，对农产品超标的耕地，按照国家受污染耕地安全利用技术指南，结合耕地土壤污染状况，农产品超标情况以及主要作物品种和种植习惯，制定实施受污染耕地安全利用方案，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。制定培训计划，加强农业技术人员的培训、指导和服务。到2020年，全县受污染耕地实现安全利用面积和安全利用率完成晋中市下达的任务。（责任单位：农委国土局）3、严格监测严格管控类耕地农产品质量，加强农产品质量__。（责任单位：农委）4、严格控制林地、草地、园地的农药用量，禁止使用高毒、高残留农药。完善生物农药、引诱剂管理制度，加大使用推广力度。优先将重度污染的牧草地集中区域纳入禁牧休牧实施范围。对重度污染林地、园地产出食用农（林）产品中特征污染物实行强制检测，发现超标的，应及时采取种植结构调整等措施。（责任单位：林业局畜牧兽医中心农委）5、合理使用化肥农药。鼓励农民增施有机肥，减少化肥使用量。提高化肥利用效率，大力推广测土配方施肥技术，推广精准施肥技术和机具。科学使用农药，推行农作物和森林病虫害专业统防统治和绿色防控，推广高效低毒低残留农药和现代植保机械。禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水灌溉以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥等。扎实推进化肥农药零增长行动，鼓励农民增施有机肥，控制化肥、农药使用量比**年各削减3%。提高化肥利用效率，大力推广测土配方施肥技术，推广精准施肥技术和机具。XX年底测土配方施肥技术推广覆盖率提高到81%以上。到2020年，全县主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上。加强农药包装废弃物回收处理，充分发挥供销合作社的作用，建设农药包装废弃物回收、贮存和处理处置体系。（责任单位：发改局环保局供销社林业局财政局）6、加强废弃农膜回收利用。严厉打击违法生产和销售不合格农膜的行为，建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，xx年底启动废弃农膜回收利用试点；到2020年，农膜回收利用试点...
