【发布单位】国家税务总局【发布文号】国税发〔2008〕37号【发布日期】2008-04-10【生效日期】2008-04-10【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家税务总局全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲(国税发〔2008〕37号)各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：?现将《全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲》印发给你们，请依据本大纲要求组织好初任培训教学工作。各单位在组织培训过程中，如有问题或建议，请及时报告税务总局（教育中心）。○○二八年四月十日全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲依据《国家税务局系统公务员初任培训实施办法》，本大纲提供了公共知识和专业知识两大部分，政治理论与廉政建设、行政执法知识、综合知识与能力、会计基础知识、税收政策知识和税收业务知识共六个模块主要课程的教学指导。适用于全国税务系统财税类院校毕业人员（A类）、非财税类院校毕业人员（B类）和军队转业干部及其他（C类）三类人员的初任培训。其中，公共知识部分为三类人员的必修课程，集中培训时间原则上不少于120课时；专业知识部分可结合三类人员的情况进行选修。A类人员公共知识与专业知识的集中培训时间原则上为1：1，B类和C类人员公共知识与专业知识的集中培训时间原则上为1：2。第一部分公共知识?――培训目标与总体要求“”设置公共知识，是为了培养和检验税务系统新录用公务员所应具备的思想政治素质、综合理论素质、知识和能力，使税务系统新录用公务员树立并巩固中国特色社会主义理论体系的立场、观点、方法；掌握国家法律法规、公务员知识、经济理论及公文的有关知识，从而为在税务系统从事实际工作打下思想、理论基础。一、通过培训学习，提高政治思想素质和理论水平，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，增强责任感和使命感；提高运用中国特色社会主义理论体系的立场、观点、方法，分析和解决实际问题的能力。二、通过培训学习，对政府机关的设置、职能以及国家公务员制度有一定了解；了解税务机关的组织特质；了解宪法以及行政法的基本程序；熟悉行政机关特别是税务机关的公文写作、公文文种及公文运转程序。三、通过培训学习，了解公务员职业道德和行为规范，树立依法行政观念，正确履行国家公务员职责；了解党的廉政纪律规定，强化公务员廉政、勤政意识，提升拒腐防变能力。四、培训时间：政治理论与廉政建设模块20课时，行政执法知识模块60课时，综合知识与能力模块40课时。――培训内容与基本要点第一单元政治理论与廉政建设模块一、邓小平理论“”二、三个代表重要思想三、科学发展观四、党的执政能力建设五、廉政建设与预防职务犯罪（一）税务干部遵纪守法教育（二）税务行政执法风险和税务职务犯罪及其防范（三）社会主义荣辱观与税务干部职业道德六、时事政治第二单元行政执法知识模块?一、法学基础?（一）法的概念与特征?（二）法的作用与价值?（三）法的体系?（四）法的分类与效力?二、宪法?（一）宪法的地位和作用?（二）宪法的基本内容?三、立法法?（一）立法权限?（二）立法程序?四、行政法基础?（一）行政法概述?（二）行政法主体与行政行为?五、行政许可与行政处罚?（一）行政许可?（二）行政处罚?六、行政救济?（一）行政复议?（二）行政诉讼?（三）行政赔偿?七、税收执法监督?（一）税收执法监督概述?（二）税收执法检查?（三）重大税务案件审理?（四）税收执法责任制?八、税收法律责任?（一）税收法律责任概述?（二）税收违法行为及其行政责任?（三）税收犯罪行为及其刑事责任?第三单元综合知识与能力模块?一、军训?二、拓展训练?三、公务员法?（一）公务员的概念?（二）公务员的条件、义务与权利?（三）公务员的职务与级别?（四）公务员的录用?（五）公务员的考核?（六）公务员的职务任免与升降?（七）公务员的奖惩?（八）公务员的培训?（九）公务员的法律责任?四、中国政府机构概论及政府职能介绍?（一）政府机构和政府职能概念?（二）国务院的职权和机构设置?（三）地方政府的职能和地方政府体制及其组成?（四）税务系统组织架构和工作职责?五、公务礼仪...
