EMC协议能源管理”一种新兴的节能运行模式EMC基本概念70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--"协议能源管理"在市场经济国家中逐渐发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的"节能服务企业"（在国外简称ESCO，在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。EMC是一种基于"协议能源管理"机制运作的、以获利为直接目的的专业化企业。EMC与乐意进行节能改造的客户签订节能服务协议，向客户提供能源效率审计、节能项目设计原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实行后产生的节能效益来获利和滚动发展。"协议能源管理"这种节能新机制的出现和基于"协议能源管理"机制运作的ESCO的繁华发展，带动和增进了北美、欧洲等国家全社会节能项目的加速普遍实行。在我国引进和推广"协议能源管理"和EMC也具有十分重要的意义:1.EMC将"协议能源管理"用于技术和财务可行的节能项目中，使节能项目对客户和EMC均有经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了客户和EMC双方实行节能项目的内在动力。2.EMC为客户实行节能项目，承担了与项目实行有关的大部分风险，从而克服了目前实行节能项目的重要市场障碍。3.EMC是专业化的节能服务企业，在实行节能项目时具有专业技术服务、系统管理、资金筹措等多方面的综合优势；EMC的专业化管理，不仅可以有效地减少项目成本，还通过度享节能项目实行后产生的节能效益来获得利润而不停发展壮大，并吸引其他节能机构和投资者组建更多的EMC，从而可以在全社会实行更多的节能项目。EMC的发展将推进和增进节能的产业化。协议能源管理程序协议能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目所有成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式准许顾客使用未来的节能效益为工厂和设备升级，以及减少目前的运行成本。能源管理协议在实行节能项目投资的企业（顾客）与专门的盈利性能源管理企业之间签订，它有助于推进节能项目的开展。在老式节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实行节能投资的企业承担；在协议能源管理方式中，一般不规定企业自身对节能项目进行大笔投资。业务流程为：第一步、经营部按项目和客户选择原则，确立提议的客户和项目，以书面形式报分管副总经理，经同意后与客户签订实行项目意向书；第二步、工程技术部指派专人和顾问考察项目，提出项目的技术措施及风险分析，向财务部汇报项目成本的提议，经分管项目和财务的副总经理同意后，编写可行性研究汇报和项目实行计划；第三步、可行性研究汇报和项目实行计划经客户承认并经分管项目和财务的副总经理同意经营部代表企业与客户谈判协议条款并签订协议；第四步、协议签订后，工程技术部安排并监督设计，财务部编制用款计划，准备项目所需资金；第五步、计划经客户承认后，工程技术部进行安装施工调试运行工作；第六步、项目实行进展状况由项目经理按月填报项目进度表；第七步、项目正常运行后，工程技术部每月派人访问顾客，计算节能效益；财务部根据协议规定的分享比例或付款规定填写发票，收回应得款项。世界银行/GEF中国节能增进项目与协议能源管理由国家经贸委、世界银行和全球环境基金(GEF)共同开发和实行的重大节能项目"世行/GEF中国节能增进项目"，已于1998年终正式启动实行。该项目是我国政府与世界银行/GEF在节能和环境保护领域的一项重大国际合作，是我国"九五"期间节能重点项目之一，同步也是世界银行/GEF这两个国际组织在全世界推进节能和控制温室气体排放而采用的重要行动之一。该项目的关键内容是：运用世界银行和GEF这两个国际机构的资金和技术支持，在我国引进、示范和推广"协议能源管理"这一国际上先进的市场节能新机制，增进我国节能机制面向市场的全面转轨和节能产业化进程，以期不停提高我国能源运用效率水平，同步有效减缓我国温室气体的排放增长速度，从而为缓和全球温室效应作出积极的奉献。协议能源管理的运作模式1、节能量保证支付模式节能改造工程的所有投入和风险由企业承担，在项目协议期内，企业向企业承诺某一比例的节能量，用于...
