县精准扶贫认识与思考地处**山**、长江北岸的**县是一个仅有838平方公里、38万人、建县不到20年的年轻小县，也是省级重点贫困县，还是国家级连片特困**山片区县。按照中央、省、市精准扶贫、精准脱贫的要求，我县全面实施“1347”扶贫战略，即横下一条心，计划用三年时间，通过“四个一批”（即开展产业扶持脱贫一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批）的举措，完成7万左右贫困人口的脱贫任务。计划20XX年完成脱贫2.8万人，20XX、20XX年各完成脱贫2.1万人。一、关于十二五以来扶贫成效及问题近几年来，县委、县政府认真贯彻中央和省市扶贫开发工作部署，大力推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，稳步实施“十二五”扶贫规划，取得了明显成效。一是贫困人口逐步减少。贫困发生率由20XX年的30.7%下降到20XX年的22.1%，贫困人口由20XX年的13万人下降到20XX年的7.06万人，农民人均纯收入由20XX年的3617元增加到20XX年的6036元。二是基础设施明显改善。20XX年以来，全县农村水利设施、安全饮水、通村（组）公路、电网建设、危房改造、通讯网络、环境整治等累计投入资金31.6亿元，农村面貌大为改观。三是社会事业快速发展。新农合参合率、新农保参保率、普及九年义务教育适龄儿童入学率均达到100%。农村低保、医保、社保、养老保险等保障措施逐步完善，农村社会保障体系不断健全。四是特色产业基本形成。大力实施产业扶贫，基本建成优质稻、蛋鸡、水产、油茶、中药材、苗木花卉“六大”特色优势产业。农业产业化进程加快，产业组织化程度提高，全县现有市级以上龙头企业22家、各类专业合作组织520个、家庭农场64个。五是基层组织得到加强。村级基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力不断增强，村级集体经济不断壮大，20XX年全县村平集体收入达到13.98万元。尽管取得了一些成绩，但仍存在诸多问题。一是脱贫任务重。全县仍有贫困人口7万多人，贫困发生率分别高于全省、第1页共6页全市平均水平的8个百分点和5个百分点。二是攻坚难度大。经过多年的扶贫开发，扶贫攻坚已进入深水区，剩下的都是贫困程度深、贫困成因复杂的“硬骨头”，要使他们迅速脱贫，难度非常大。三是脱贫成本高。贫困人口大多集中在生态脆弱、资源匮乏的北部山区，行路难、饮水难、居住难、用电难、灌溉难、环境差等问题突出，需要大量的财力、人力支持。四是返贫人口多。每年因各种原因返贫的有4200人，占贫困人口的6%，其中因病返贫2680人，占返贫人口的63.8%。五是时间要求紧。根据市委、市政府要求，我县必须在20XX年实现基本脱贫，而有效时间不到2年半。这些问题对于完成扶贫攻坚任务是一种严峻考验。二、关于对精准扶贫的认识抓好精准扶贫，应做到“三个担当”。一是政治担当。省委书记李鸿忠强调，扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，全省各级党委、政府务必把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好。**是全省32个重点贫困县之一，想在全面建设小康社会中不掉队，必须把扶贫攻坚作为当前最大的政治使命。广大党员干部务必站在讲政治的高度，切实担当起精准扶贫的主体责任，做清醒人、明白人，牢固树立执政为民的宗旨理念，以贫困不除愧对组织的使命感、群众不富寝食难安的责任感，勇于担当、锐意进取，做好新时期精准扶贫、精准脱贫工作。二是历史担当。彻底消灭贫困，全面建成小康社会，是一个神圣的历史使命，没有退路，只有前进。从**党史和革命史看，八斗湾共存社的建立，见证了**是全国最早一批建立农村党组织的县；1927年著名的回龙暴动，诞生了中国工农红军第六军，同年全县16个区建立了党组织；1938年成立了抗日五大队；1940年建立了王家坊抗日民主根据地；1949年打响了渡江战役上游的第一枪。我县老区人民为民族独立解放、新中国的诞生，为今天的经济社会发展立下了不可磨灭的功勋。我们将牢记历史，不忘老区人民曾经作出的奉献，满怀对老区人民的真情厚意，以饮水思源、知恩图报的感情始终把扶贫攻坚作为历史任务来抓。三是责任担当。面对3年时间脱贫7万多人的艰巨任务，我们必须迎难而上，克难攻坚，以强烈的责第2页共6页任担当抢抓千载难逢的发展机遇，在扶贫攻...
