县民政局追赶超越综合方案根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于做好进一步落实追赶超越要求工作的通知》(**办字〔20XX〕94号)文件精神,为了更好地落实民政部门的兜底保障职能,结合工作实际,制定如下追赶超越综合方案:一、指导思想认真贯彻习近平总书记来**视察的重要讲话精神,充分认识追赶超越的重要意义,认清新常态下民政工作面临的新形势,按照“党建强基,文化引领、生态固本、创新转型”的总基调,加强民政综合能力建设,致力大民生,服务大社会,构建大民政,努力把全县民政事业推向更高发展阶段
二、总体思路紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,主动适应经济发展新常态,着力保障和改善民生,创新社会治理,扩大公共服务,造福民政服务群体,在供给侧结构性改革的强力推进中,保住基本、补上短板、兜好底线,确保各项工作科学发展
具体来说,要重点推动“六个转变”:一是推动社会救助从“碎片化”向“体系化”转变
统筹各项社会救助制度,统筹城乡低保与农村扶贫,统筹安排“急难型”贫困家庭纳入制度性保障,促进社会救助制度化、规范化、有序化
二是推动救灾工作从灾后应急向综合防灾减灾转变
要致力于推动从灾后救助向灾前预防转变,从单灾种应对向综合减灾转变,从减轻灾害损失向减少灾害风险转变,最大程度保障人民群众生命财产安全
三是推动社会福利从补缺型向适度普惠型转变
按照政府保基本、社会唱主角、市场调需求的思路,全面提高社会福利整体保障水平,推动社会福利受惠范围由孤寡老人、孤残儿童等特殊群体向全社会拓展,基本形成普惠型社会福利制度体系
四是推动基层社会治理从社区管理为主向“四社”联动转第1页共8页变
整合社区、社会组织、社会工作者和社区志愿者在基层社会治理中的作用,推动“四社”资源共享、优势互补、联动发展,形成以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿