县食品放心工程意见一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领食品安全监管工作全局，全面落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系，以确保公众饮食安全为中心任务，扎实开展食品安全专项整治工作，建立健全食品安全长效机制，大力实施食品放心工程，依法行政，科学监管，努力提高食品安全的保障水平，确保人民群众食品消费安全，促进食品产业健康发展。二、工作重点继续加强食品安全监管，全面推进食品放心工程，切实保障食品安全。一是突出重点搞好专项整治。以儿童食品、农村食品市场整治为重点，切实维护未成年人和农民群众的权益。下移监管重心，加大对分散在社区、城乡结合部和镇村各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的监督检查。二是狠抓节假日和学校中、高考期间的食品安全专项整治。由县食品安全协调委员会办公室牵头，食药监、工商、卫生、质监、农业、畜牧、教育等部门共同参与，搞好五一、十一、中秋、元旦、春节期间的食品安全专项整治。三是加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害农产品行动计划”，深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治行动，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生产激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为；积极开展无公害农产品和绿色食品的基地认证和产品认证工作，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。继续强化对高致病性禽流感防控工作，提高我县重大动物疫病防控能力。四是大力整顿食品生产加工行业，切实提高食品工业安全水平。按照食品专项整治确定的重点食品，严厉查处无证生产行为，不具备生产条件的坚决取缔。严第1页共3页格实施食品质量安全市场准入制度，加强对食品生产加工企业的监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度，强化企业法定代表人作为食品安全第一责任人的责任，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品的违法行为。五是进一步加强对食品流通消费领域的监管。按照市食品安全协调委员会的工作部署，针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多、与群众生活密切相关的品种，以社区、农村和城乡结合部为重点，开展区域执法检查，及时查处食品安全大案要案，依法严惩违法犯罪团伙和首恶分子。三、工作措施（一）进一步加强组织领导，强化食品安全监管按照国务院“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求，实行首问责任制。各级各部门要从立党为公、执政为民、促进经济社会协调发展高度出发，将食品放心工程作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重点，结合近年来群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，制定食品放心工程工作计划，全面安排食品放心工程工作。追硬落实责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关人员的责任，一级抓一级，层层抓落实。对因工作不力而发生食品安全事故，给人民群众身体健康和生命安全造成损害的，要依法依纪追究主管部门、监管部门和相关镇乡责任人的责任。（二）进一步明确职责分工，健全综合监管机制按照国务院确定的一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职责。县卫生局：负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，全面推行食品卫生监督分级量化管理。县工商局：加强流通环节的监管，推行重要食品入市备案制、准入制、退市制，食品安全检测公示制、索证查验制和进销台帐制等十项制度，做好食品消费的日常监管，加大正面宣传力度，强化舆论监督和社会参与等一系列措施，净化食品消费市场。县质监局：加强食品生产加工环节的监管，组织开展食品生产企业专项整治，加大帮扶力度，提升企业的整体水平。县农业局：加强源头治理，切实加强初级农产品环节的监管，开展蔬菜农药残留超标检验，第2页共3页加强对禁用农药非法经营及使用的监管，大力推广无公害农产品生...
