县长召开财税金融管理讲话同志们：年财税金融工作会议是在全县经济运行处于关键时刻召开的一次十分重要的会议。刚才县财政、国税、地税、人民银行的负责同志对年财税金融工作进行了认真总结，并分别安排部署了年财税金融各项工作任务，目标明确，措施具体，请各乡镇、街道、各部门认真抓好贯彻落实。过去一年，全县财税金融战线积极应对国际金融危机的冲击，全面贯彻中央和市委、市政府宏观调控精神，积极落实县委、县政府的各项工作部署，为全县保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向你们的辛勤劳动表示衷心的感谢。关于今年的财税金融工作，县十五届人大五次会议地方财政收入增长16%以上，金融机构存贷款余额分别增长22%和21%以上。这是基本目标，是“底线”。从工作层面，则要力争更高目标。围绕这个问题，我重点讲以下几点意见：一、把握形势，切实增强做好财税金融工作的紧迫感和责任感今年是“十一五”收官之年，也是经济全面复苏的关键之年，更是迈向“十二五”的承上启下之年，做好全年财税金融工作对于我县加速经济复苏、推进跨越发展具有十分重要的意义。从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。从国内看，我国经济回升向好的基础逐步巩固，国家宏观经济政策继续保持连续性和稳定性，发展环境将整体好于去年。从市内看，在去年经济最困难的年景中表现抢眼，今年又值全国统筹城乡综合配套改革和新一轮西部大开发的深入推进，“两江XX县区”挂牌和市里大手笔推进经济结构的战略性调整等一系列利好政策，可以肯定的是，今年全市经济肯定好于去年。从县内看，我县经济进入恢复增长、加速发展的新阶段，城乡建设加快推进，工业园区建设实质推进，城万快速公路通道全线开工，农户万元增收工程深入推进，我县经济复苏步伐得到加快，发展预期好于去第1页共12页年。这些都为我们做好年的财税金融工作奠定了坚实基础，只要我们抢抓国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大机遇，乘势而上，切实增强紧迫感和责任感，努力在发展中促转变，在转变中谋发展，完成全年财税金融工作目标任务是有把握的。二、增添措施，确保全年财税收入任务圆满完成财政税收是经济发展的硬性指标，直接反映经济发展的质量和水平。今年一季度，全县财税收入完成年度收入预算的15.30%，差序时进度9.7个百分点，差绝对额近1940万元，且主要收入项目完成不平衡，征收部门之间差距较大。其中税收收入仅完成年度预算的14.3%，差序时进度10.7个百分点，差绝对额1250万元以上，与上年同期比较下降19.89个百分点，特别是以增值税为主体（增值税占整个税收收入的40.98%）的税收下降幅度接近50%；非税收入完成年度预算的16.71%，差序时进度8.29个百分点，差绝对额680万元以上。由此可见，一季度财税收入完成状况不理想，出现严重短收局面，完成全年目标任务形势严峻。因此，在今年后8个月的工作中，一定要增添措施，千方百计确保完成全年财税征收任务。（一）强化征管，确保应收尽收。一是全力组织征收。财税部门要严格按照“大税不丢、小税不放”要求，进一步健全完善税收征管体系，密切加强对增值税、营业税、企业所得所、建筑安装税等主体税源的动态掌控，加大车船使用税、耕地占用税、契税等零散税种的征收力度，实现应收尽收。二是强化税源管控。国税、地税部门要充分利用信息技术系统，发挥牵头推动作用，加强与发展改革、城乡建设、工商、供电等单位的沟通协调，推进税源信息收集与分析利用，努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作，及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息，提高税源管控和分析预测水平。三是严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理，严格税收减免政策界限，强化税务稽查，及时查处偷、逃、漏、骗税行为，防止跑冒滴漏。要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管，加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度，真正把体现政府职能和依靠国有资产取得的各项第2页共12页非税收入纳...
