第1页共13页“乡村振兴与县域经济发展”研讨会研讨发言9篇乡村振兴与县域经济发展研讨会研讨发言一高质量推进农房集聚,紧紧抓住乡村振兴中涉及的地的因素,是实施乡村振兴战略、全面拓展农业农村发展空间的重要保障
我以__-县为样本,研究得出了农房改造集聚的五步工作法
第一步,规划要及时调整
县级、镇级都有相应的规划,都是通过了专家评审和地方人大的地方性法规,但随着形势的发展,原有的布点规划与当前的实际会有很多不匹配的地方,因此需要抓紧修编完善各类规划并完成报批备案
第二步,空间指标需要及时落地
实践中,常常面临土地计划指标不够的问题,建议上级政府在安排空间指标和土地指标时,要向农房改造集聚建设项目倾斜
同时执行者应优先保障中心集聚点的土地指标,但对自建点的启动建设,要持谨慎务实态度
第三步,提高集聚处社区的治理能力
农房改造集聚点存在过渡期,这期间居民的户籍身份、政治身份和经济身份还挂在原居住村,但社会身份和生活身份属新社区,这增加了社区工作的难度
建议县级相关部门抓紧研究集聚农户户籍制度改革,同时研究制订一体推进方案
第四步,要推进不同村之间的文化融合
传统的村都有自己的村落文化和习惯
通过农房改造集聚,不同地方的村民成了熟第2页共13页悉的陌生人
同时,新社区没有形成独有的文化,难以迅速达到感化人、教育人、塑造人、培育人的目标
所以需要创新发展集聚区的文化,使集聚区居民有归属感、认同感
第五步,要加强基层组织建设
农房改造集中后,行政村存在的区划可能会被重新调整,这涉及到村级集体经济股权问题如何处置、原村级党组织和村民委员会何去何从及村级组织的各类人员何去何从的问题,需要县级有关部门认真研究,切实加强基层组织建设
乡村振兴与县域经济发展研讨会研讨发言二-年国家新型城镇化规划出台,提出了城乡发展一体化思路
经过几年发展,我们的城镇化发展取得了显著成效,但是重城轻乡的问题也表现得