副市长在全市人口和计划生育工作会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是总结20XX年工作，部署20XX年任务。刚才，**同志在工作报告中的工作安排和具体要求，我完全赞同。过去的一年，我市人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，通过全市人口和计划生育战线上全体同志们的辛勤努力，取得了良好成绩。在此，我代表市委、市政府向广大计生干部和相关部门以及关心、支持我市人口和计划生育工作的同志们表示衷心地感谢。下面，就进一步做好今年我市人口和计划生育工作，我讲三点意见。一、把握机遇，认真谋划当前人口与计划生育工作20XX年是“十一五”规划的最后一年，也是实施《长吉图规划纲要》的第一年，抓好人口和计划生育工作对于促进县域经济社会和谐发展具有十分重要的意义。而新形势下抓好人口和计划生育工作又面临诸多难点，主要表现在：目前我市的人口数量、素质、结构和分布不够合理，如人口总量不断减少，特别是朝鲜族人口下降明显、农村男女青年比例严重失调等，依然是我们急需统筹解决的重大战略问题；推进延龙图一体化和实施《长吉图规划纲要》，都需要适度的人口规模，在法律和政策许可范围内实现人口扩容目标，这又将是一个新的重大课题；提高出生人口素质、搞好流动人口服务管理、稳定出生人口性别比、积极应对人口老龄化等，仍有诸多工作要做。因此，要面对不断快速发展变化的人口和计划生育工作形势，就必须运用辨证的头脑，通观大局，缜密思考，统筹布局，用科学的办法解决不断出现的矛盾和问题。二、关注民生，注重维护育龄群众的合法权益科学发展观的核心是以人为本，而人口计生工作面对的就是广大群众，涉及的就是群众的切身利益和基本诉求。在今年为民办实事的内容中，涉及人口计生工作的就有三项，所以，我们要把群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题放在重第1页共4页要位置，办实办好。（一）抓住时机，建好服务阵地。要充分利用国家扩大内需的契机，市级计生服务站和石岘镇中心计生服务站要在年内投入使用。要根据服务机构的功能，配备相应设备；要采取培训、招聘、兼职、合作的方式，提高技术队伍的综合素质，解决技术人员短缺的问题；要选拔懂业务、会管理、有事业心的干部，强化管理工作。同时，要继续积极向上争取资金，加快乡级计生服务站的建设进程。（三）认真落实政策，健全计生利益导向体系。在落实法律法规已明确规定的各项计生奖励、优惠政策的同时，要逐步建立健全奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系，让执行人口和计划生育政策的群众真正得到实惠。要切实帮助计生困难户发展生产、改善生活，全面贯彻落实好已有的各项优惠政策。本着优先优惠的原则，对计划生育家庭给予倾斜。（四）加强协调，提高流动人口服务管理质量。流动人口计划生育服务管理是当前工作的难点，是影响人口计生工作整体上水平的重要因素。在具体工作中要不断研究和探索新的有效措施。首先要关口前移，把工作做在流出前，搞好调查摸底，掌握准备外出的重点对象，争取主动权；其次，要切实帮助流出人员家庭解决好实际困难，要维护他们的切身利益，尽力提供法律援助，用真情关爱感化他们，淡化他们政策外生育的意愿；第三，各相关部门要密切协作，定期进行信息交流。要逐步探索在流动人口集中的地方建立流动人口党支部或计划生育协会组织。通过流动人口计生协会，实现服务对象的自我管理、自我约束，达到服务管理的目的。三、加强领导为人口计生事业科学发展提供组织保障近几年来，计划生育成员单位和相关部门的责任意识在不断增强，齐抓共管工作格局在逐步形成，但离新形势下人口和计划生育工作的要求尚有一定差距。一是有些单位领导没有把人口计生工作摆上议事日程，平时工作不检查、不督办、协调不及时，出现问题以后才引起领导的重视，工作很被动；二是各部门之间政策不兼容、信息不共享、配合不得力，存在职能第2页共4页部门履职不到位、纠正问题不及时等新老问题，影响了我市计生工作的整副市长在全市人口和计划生育工作会上的讲话第2页体水平；三是基础信息不准的现象时有发生；四是基层计生干部队伍水平有待提高，...
