在厅构建惩防体系工作会议上的讲话同志们：经厅党组研究决定，召开水利厅构建惩防体系工作会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻全省落实《实施意见》工作会议精神，研究部署落实《XX省水利厅构建惩治和预防腐败体系实施办法》工作，全面建设具有水利行业特色的惩防体系，努力推进我省水利系统反腐倡廉工作。下面，我讲三点意见：一、整体推进，注重特色，我省水利系统惩防体系构建工作取得阶段性成果中央《实施纲要》和省委《实施意见》下发后，厅党组高度重视，认真贯彻中央和省委这一重大部署，切实抓好各项工作落实，经过一年多努力，我省水利系统构建惩防体系工作呈现出整体推进、上下联动、齐抓共管的良好态势，取得了明显的阶段性成果。省纪委、水利部领导给予充分肯定。1、加强组织领导，认真学习教育。厅党组高度重视体系构建工作，成立了由党政“一把手”任组长，驻厅纪检组长为副组长，相关处室主要领导为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责构建工作。厅直属各单位和各市水利局也普遍建立了以“一把手”为组长的体系构建工作领导小组及其办公室。厅党组把学习宣传中央《实施纲要》和省委《实施意见》作为一项重要的基础性工作来抓，通过理论中心组学习会、党支部学习会、专题报告会、学习竞答活动等多种形式，及时组织党员干部深入学习，统一思想，提高认识，增强贯彻落实《实施纲要》和《实施意见》的自觉性。2、深入调查研究，制定实施办法。我厅把构建惩防体系工作列为重点调研课题，在全省水利系统开展构建惩防体系对策调研活动，并召开理论研讨会，进行专题研讨。同时，由厅领导带队，到省有关厅局进行学习调研，并召开领导小组成员会议、党委书记和纪委书记会议进行专题研究，为构建惩防体系打下良好基础。在充分调研、反复论证的基础上，去年7月初，我厅在全国水利系统率先出台了《XX省水利厅惩治和预防腐败体系实施办法》和《*-*年工作方案》。这一系列文件系统地总第1页共7页结了我省水利系统反腐倡廉工作实践经验，反映了我们对反腐倡廉工作规律认识的深化，体现了水利行业特色，标志着我省水利系统惩防体系构建工作进入了一个新的发展阶段。3、层层联动推进，构建行业网络。按照省纪委提出的整体构建、专项构建、行业构建、联合构建和科技促建的“4+1”构建模式，抓好我省水利行业体系构建工作。厅党组要求各单位根据《实施办法》的总体框架，立足本单位实际，针对容易滋生腐败现象的关键岗位和重点环节，完善管理，健全制度，制定具体工作方案，形成具有行业特点和结合各单位实际的惩防体系。各单位高度重视，把惩防体系构建工作作为反腐倡廉首要任务来抓。到目前为止，厅直属各单位和各市水利局都制定了具体工作方案，曹娥江大闸等一些重大水利建设项目以专项构建的方式落实具体工作措施，全省上下初步形成了横向到边、纵向到底的构建网络。4、加大督查力度，促进工作落实。厅属系统各单位、各部门把构建惩防体系作为贯穿反腐倡廉各项工作的主线来抓，全面完成了*年厅党组确定的体系构建各项工作任务，深入推进了反腐倡廉工作。在加强党风廉政教育方面，厅党组制定了《关于进一步加强和改进厅党组理论学习的意见》、《加强厅系统基层党组织建设的意见》，建立了党风廉政建设宣传教育联席会议制度，并结合开展保持共产党员先进性教育活动，在领导干部中开展以权力观为重点的主题教育活动，不断增强党员领导干部的廉洁从政意识。在强化监督制约方面，开展了对党政领导人员企业兼职、党政机关工作人员投资入股、发放各类奖金、补贴、公款出国等专项检查，深化“三公开”工作，认真落实“三谈一述”制度，促进领导干部廉洁从政。在深化改革方面，进一步清理和规范非行政许可审批项目，开展对《行政许可法》落实情况的监督检查，健全水利资金使用管理制度，完善机关工作人员考核办法，着力从源头上预防和治理腐败。在整顿和规范水利建设市场秩序方面，制定出台水利工程施工招投标实施细则、水利工程施工招标文件及合同示范文本、评标专家管理办法等制度，深入推进水利工程执法监察，健全水利市场诚信体系建设，努力减少腐败现象的发生。第2页共7...
