社会保障工作会议讲话在全党兴起学习贯彻科学发展观新高潮之际,省政府决定召开全省社会保障工作会议,主要任务是,总结成绩,分析问题,提高认识,部署工作,以此深入实践科学发展观,努力开创****社会保障工作新局面
刚才,****等市县介绍了他们的做法与经验,值得各地借鉴
下面,我讲五个问题
一、从实践科学发展观的高度,充分认识社会保障工作的极端重要性社会保障是现代国家一项不可或缺的基本制度
建立健全社会保障体系,是深化改革、促进发展、保持稳定的根本大计
对这项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程,各级党委、政府和各部门必须从实践科学发展观的高度,准确把握其重大而深远的政治意义、经济意义和社会意义
第一,建立健全社会保障体系,是解放和发展生产力的客观要求
社会保障制度本身就是工业革命和社会化大生产的产物,是伴随生产力的发展逐步建立起来的
在社会主义市场经济的发展进程中,建立健全社会保障体系既是我省构建新体制的题中应有之义,又是进一步加快改革发展的重要配套条件
这几年,随着体制转轨、结构调整的深化,企业优胜劣汰、资产流动重组、职工岗位变换越来越剧烈,越来越频繁
我省国有和城镇集体企业职工从****年底的237万人减少到20****年底的81万人,下岗职工和城镇失业人员合计最高峰时超过40万人
假如没有“两个确保”,没有社会保险和社会救助体系,我们就不会有改革与发展的宽松环境;假如没有独立于企业之外的养老、医疗和失业保险制度,人和要素资源就难以充分流动,束缚生产力的旧体制链条就不可能打破,我省产业升级和结构优化也就难以实现
同时,作为收入再分配的一种方式,社会保障是政府宏观调控的重要手段,对于改变人们消费预期、刺激社会购买力、扩大有效需求具有不可替代的作用
建立健全社会保障体系,将有效促进和调节经济增长,为发展先进生产力提供有利的外部条件
第二,建立健全社会保障体系,是推动先进文化繁