领导在人民代表大会会议上的讲话各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、“十五”时期经济社会发展情况回顾“十五”以来，市政府在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，认真贯彻中央和省、XX市的决策部署，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“进位争先、建设强市”的奋斗目标，解放思想、干事创业，圆满完成了“十五”计划确定的目标任务，实现了超常规、跨越式发展，取得了振奋人心的重大成就。——经济发展实现历史性跨越，综合实力显著提升。坚持在应对挑战中抢抓机遇，在结构调整中扩张总量，在发挥优势中培强产业，在宏观调控中科学发展。2005年，全市完成地区生产总值130.2亿元、财政总收入10亿元、地方财政收入5.47亿元，分别比2000年增长99.6%、143.8%和124.3%。三次产业增加值达到20.4亿元、81.4亿元、28.4亿元，分别比2000年增长30.5%、193.3%、34.8%。五年累计完成固定资产投资324.9亿元，是“九五”时期的4.6倍，其中去年完成117.5亿元。工业立市战略取得重大进展，2005年全市规模以上工业企业实现销售收入250.3亿元、利税19.5亿元，分别是2000年的4.6倍、4.2倍。工业经济在三次产业中的比重达到57.2%，比2000年增加20.2个百分点。全市规模以上企业达到460家，比2000年增加347家，孚日集团、银鹰化纤、供电公司、大昌纺织进入全国大型工业企业行列。民营经济蓬勃发展，占全市经济的比重达到72.8%。全市在岗职工平均工资达到11436元、农民人均纯收入达到4880元，分别比2000年增加5022元和1780元。——招商引资实现重大突破，对外开放水平显著提高。坚持借势青岛、主攻日韩，利用外资规模不断扩大；突出发展加工贸易，外经外贸成为工作亮点。五年全市共引进项目2648个，实际利用市外资金221.3亿元、境外资金3.29亿美元。其中，第1页共12页2005年全市引进项目536个，实际利用市外资金69.9亿元、境外资金1.4亿美元，分别是2000年的8.8倍、9.5倍。2005年，全市完成进出口总额5.41亿美元，其中出口3.88亿美元，分别是2000年的2.5倍、2.8倍。对外经济技术合作增多，企业进军国际市场成效明显，全市经济外向度提高到33.2%。——基础设施日益配套完善，城乡面貌发生显著变化。坚持以政府投入为主导、市场投资为主体，切实加强城乡基础设施建设，城镇化步伐加快。全市五年累计完成城乡基础设施投资37亿元，其中XX县区27亿元，是“九五”时期的85倍。规划建设了“一个中心、三个板块”，城市建成区面积达到38.9平方公里。五年新修省、市道路626公里，公路通车里程达到900多公里，其中2005年新修道路280公里。重点建设了平日路绕城外环、沂胶路等城乡主干道工程，综合改造了凤凰大街、康成大街等道路，全市形成了五纵五横一环的交通框架。全面启动了生态市建设，城市建成区绿地率达到29.1%，全市森林覆盖率提高到25.2%，其中2005年完成城市绿化348万平方米，乡村植树800多万棵，在XX县区建设了15处广场、绿地。新上了一批治污设施和天然气工程，水和大气污染得到有效控制，其中2005年投资5800万元建设了第二污水处理厂，投资6000万元铺设了排污管网，投资1000多万元新建了垃圾无害化处理场。加快了旧城改造与XX县区开发步伐，五年累计新建商住房260万平方米，其中2005年新开工建设商住房76万平方米、交付使用50万平方米，完成拆迁35万平方米。实施了王吴、马旺水库除险加固和胶河治理、人畜吃水等重点工程。大力推进除氟改水工作，为215个村、13万人供上了低氟安全的自来水。实施农业综合开发，改造中低产田11万亩。实行了城乡电网改造，新上了一批热电联产项目。全面抓好小城镇建设，全市城镇化水平提高到43.5%。实施了城市管理相对集中行政处罚权工作，城市管理长效机制逐步建立和完善。——改革持续向纵深推进，发展活力显著增强。坚持以改革启动内力，创新思路，推进发展。企业改革进一步深化，企业解困取得明显成效，五年共化解债务16亿元，妥善安置职工6000多人，其中2003年以来化解债务13亿元，安置职工3700第2页共12页多人。事业单位改...
