副县长在全县环保工作会上的讲话(摘要)（前略）一、攻坚克难，开拓进取，2009年全县环保工作成绩突出2009年，全县环保工作坚持以“保增长、扩内需、调结构、惠民生”为主线，努力推进产业结构调整和优化升级，着力解决影响群众健康的突出环境问题，取得了明显的成效。主要表现在以下三个方面：（一）环境质量明显改善一是XX县区空气环境质量持续向好。2009年，我县建成“无煤区或基本无煤区”1个，县城烟尘控制区面积达到9.8平方公里。二氧化硫、二氧化氮、臭氧等空气污染指数年均值均达到国家二级标准要求。二是水污染防治工作有效推进。县城生活污水处理厂运行稳定，垃圾处置场正式投入运行；澄溪、新民污水处理厂完成主体工程和设备安装工程；富源化工、天圣制药、青啤重庆、蓝星实业四家工业废水治理工程全面完工并投入运行；龙溪河流域（垫江段）环境污染综合整治工程完成了年度整治任务。县XX县区集中式饮用水源地水质达标率为100%，建制镇达72%以上，乡村达65%以上。三是全县声环境质量逐步提高。建成噪声达标区9.8平方公里，比2005年的9.2平方公里增加了0.6平方公里。（二）节能减排成效明显根据市环保局核定，2009年我县cod削减55.4吨，so2削减132.7吨，超额完成了市减排办下达的cod削减55吨、so2削减132吨的目标任务。（三）环境监管能力明显提升一是在队伍建设方面，环境监测站增加了6个编制；环境监察大队实行参公管理，增加了16个编制，达到国家一级标准要求。二是在环境监管方面，县XX县区空气质量自动监测系统正式投入运行，实现了县XX县区空气质量日报制，较以前的周报制更科学准确；重点排污企业自动监控系统的安装取得新进展，重庆富源化工股份有限公司、青岛啤酒（重庆）有限公司第1页共5页脱硫设施在线自动监测系统通过验收。实现了对污染源进行24小时适时监控的目标。二、认清形势，把握大局，切实增强做好环保工作的责任感和使命感2010年，是“十一五”规划的收官之年，也是“十二五”规划的奠基之年，统观国内外形势，全县环境保护工作既存在许多困难和挑战，也面临着难得的历史机遇，可以说挑战与机遇并存。从挑战方面看，主要有三方面：首先，有一个不断增大的压力。在去年底召开的哥本哈根世界气候大会上，发达国家强烈要求发展中国家特别是中国要承担与经济发展水平不对等的减排义务。中国政府站在负责任的角度郑重承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40—45%。其难度和压力可想而知。其次，有一个不断迫近的挑战。随着“314”总体部署、国发3号文件政策效应的逐渐体现，以及“五个垫江”建设步伐的加快，必将推动全县工业化、城镇化和城乡一体化进程。按照目前产业结构和资源能源消耗水平估算，gdp每增长一个百分点，二氧化硫排放量将增加1000吨左右；gdp增长20%，排放就要增加20000吨。按照“扩城”规划，县XX县区按每年1万农村人口进城计算，生活化学需氧量每年也将新增约328吨。可见，未来我县的环境容量将会面临巨大的挑战。第三，有一个不断提高的要求。随着人民群众的生活水平的不断提高，老百姓对生态环境问题也随之提出了新的更高的要求。因此，如何协调好保持经济快速增长与满足群众环境质量需求之间的矛盾，是我们必须回答好的课题。尽管困难和挑战不少，但我们同样面临着许多重大机遇。一是国际金融危机引发“绿色新政”。金融危机的“倒逼”机制，进一步推动世界范围内的经济格局和发展模式进行大调整，并引发了以资源环境为核心的绿色技术及产业革命，发展绿色经济、循环经济、低碳经济已经成为世界潮流。二是环保参与国家宏观调控更加深入。国家已经把“促转变”作为经济工作的主线，把环保作为调整经济结构、转变发展方式的重要手段，在中央宏观调控中不断提高环保门槛。温家宝总理在2010年中第2页共5页央经济工作会议上强调，要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，把生态环保作为经济结构战略性调整的重要抓手。李克强副总理去年底在环境保护工作座谈会上也指出，要把节能增效和生态环保作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手。三是提升环保整体水平有了新平台。xx市政府已决定于2010年正式启动国...
