中国面临的潜在制裁风险及反制裁路径-精选文档VIP免费

中国面临的潜在制裁风险及反制裁路径自2014年初乌克兰局势趋紧以来，美欧开始对俄罗斯实施经济制裁，在这场以经济手段推进外交战略的国际博弈中，俄罗斯经济遭遇严峻考验。根据俄罗斯财政部长2015年1月的表态，美欧制裁使俄罗斯至少损失1400亿美元。“Russiaputslossesfromsanctions，cheaperoilatupto$140bln/year，”Reuters，November24，2014，http：//reuters/article/2014/11/24/russia-economy-oil-sanctions-idUSL6N0TE14C20141124.不仅如此，制裁的负面影响还可能由经济领域蔓延至政治领域。俄罗斯学者德米特里?特列宁（DmitriTrenin）认为：“美国的最终目标是通过制裁带来的经济伤痛和随之爆发的民众不满来推翻普京政权。”DmitriTrenin，“AbattleforRussia，”CarnegieMoscowCenter，July28，2014，http：//carnegie.ru/2014/07/28/battle-for-russia/ik98.由此提出了一系列问题：乌克兰危机爆发以来，面对美欧制裁，俄罗斯经济为何陷入困境？对比乌克兰危机中的美欧对俄经济制裁，一旦中国被卷入未来的国际危机，将在哪些领域面临制裁风险？又该如何予以应对？一、美欧制裁下的俄罗斯经济困境乌克兰危机虽起因于地缘政治冲突，但美欧并不倾向于为此陷入与俄罗斯的直接军事对抗。2014年12月，奥巴马总统表示：“如我过去多次重申的一样，我们的目标是促成外交解决，达成可持续的决议解决争端，为乌克兰及包括俄罗斯的周边地区带来增长和稳定。”TheWhiteHouse，“StatementbythePresidentontheUkraineFreedomSupportAct，”December18，2014，https：//whitehouse.gov/the-press-office/2014/12/18/statement-president-ukraine-freedom-support-act.布热津斯基认为：“如果普京总统想要战争，我们是无力阻止的，这就是此时此刻的脆弱性。但当认识到任何和解都需要双方的相互妥协时，我们可以降低希望达成的目标。”ZbigniewBrzezinski，“AmericasStrategicDilemma：ARevisionistRussiainaComplexWorld，”SpeechDeliveredattheBrzezinskiInstituteonGeostrategy，Washington，D.C.：CSIS，March9，2015，p.2.http：//csis.org/files/publication/150318_Brzezinski_Remarks.pdf.与直接军事对抗相比，美欧更倾向于运用经济制裁作为回应俄罗斯在乌克兰军事行动的有效手段。《纽约时报》专栏作家弗里德曼（ThomasFriedman）认为普京存在两个判断失误：“其一，低估了乌克兰人民的爱国心，甚至许多东部俄裔居民都不喜欢强迫他们加入俄罗斯的亲普京的暴徒；其二，低估了西方经济制裁的影响，世界经济对俄罗斯经济的影响比普京想象的要大得多。”ThomasFriedman，“HowRussiaGotJustaboutEverythingWronginUkraine，”TheNewYorkTimes，May28，2014.布热津斯基也认为：“俄罗斯面临的困境在制裁下日益恶化，未来数年注定陷入经济危机。”ZbigniewBrzezinski，“AmericasStrategicDilemma：ARevisionistRussiainaComplexWorld，”SpeechDeliveredattheBrzezinskiInstituteonGeostrategy，Washington，D.C.：CSIS，March9，2015，p.1.http：//csis.org/files/publication/150318_Brzezinski_Remarks.pdf.尽管普京总统表示：“这并非我们第一次应对这种危机，我们已经历并成功克服了2008―2009年的危机。与那时的情况相似，俄罗斯已拥有大量的储备，能应对负面因素造成的不利影响。”PresidentofRussia，“Intherun-uptohisvisittotheArabRepublicofEgypt，VladimirPutingaveaninterviewtotheAl-Ahramdailynewspaper，”February9，2015，http：//eng.kremlin.ru/news/23575.但毋庸讳言的是，美欧制裁给俄罗斯经济造成了较大损失，突出体现在油价大幅暴跌、外资大规模撤离、卢布急剧贬值等方面。作为能源出口大国，俄罗斯经济的一元化结构近年来愈发明显，稳居高位的油价曾经是维持经济增长的重要支柱。俄罗斯2013年出口原油2.37亿吨，由此获得1736.7亿美元的出口收入，占总出口的33%。BankofRussia，“RussianFederation：CrudeOilExports，2000-14，”December25，2014.http：//cbr.ru/eng/statistics/print.aspx？file=credit_statistics/crude_oil_e.htm&pid=svs&sid=vt1...