县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案“十二五”时期是我县妥善应对国内外发展环境重大变化、深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的新的发展要求的五年,也是我县参与关中—天水经济区开放开发、全面建设小康社会的关键时期,更是我县实现进位争先、提速增量、跨越发展,缩小与发XX县区区差距的关键五年
谋划好这个阶段的发展战略、发展思路、发展目标及发展重点,并制定相应的政策措施,对推动经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义
为了做好《*县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及相关专项规划的编制工作,现结合实际,制定如下工作方案:一、指导思想编制“十二五”规划要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真分析当前国际国内形势对我县发展的影响,准确把握县情和发展的阶段性特征,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,着重解决关系我县国民经济和社会发展的重大问题,明确“十二五”时期各项工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为指导全县未来五年国民经济和社会发展的行动纲领
二、编制原则(一)立足实际与面向未来相结合
“十二五”规划要以我县经济社会的发展现状为基础,结合在全市率先实现跨越式发展、率先实现全面建设小康社会目标,以及建设关中西北部区域性中心城市等发展目标,制定既符合实际又高瞻远瞩,既具有科学性又体现前瞻性的发展规划
(二)实践总结与调查研究相结合
“十二五”规划编制既要做到深入总结“十一五”规划实施经验,充分吸收成熟理念,承前启后,又要以调查研究为基石,进一步深入乡镇、深入部门、深入企业,采取多种方式及时了解企业、基层情况,第1页共38页并多方面、多渠道听取社会各界对规划编制的意见和建议,全面了解社会各界的发展需求,扎实有效地开展规划编制工作
(三)统筹兼顾与重点发展相结合
“十二五”规划编制要总揽全局、科学筹