段喜中在六次党代会和市委六届一次全会上的讲话新濮阳而奋斗同志们：现在，我代表中国共产党XX市第五届委员会向大会作报告。一、五次党代会以来的工作回顾中国共产党XX市第五次代表大会以来，在省委、省政府的正确领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全市人民，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，胜利完成了第五次代表大会确定的各项目标任务。（一）经济发展迈上新台阶。2010年，全市生产总值达到774.8亿元，年均增长12.2%。地方财政一般预算收入30.2亿元，年均增长14.5%。三次产业结构不断优化。（二）城乡面貌发生较大变化。基础设施日益完善，大广高速、南林高速和工业大道建成通车，濮范高速和濮清、濮渠快速通道年底建成通车。晋豫鲁铁路开工建设，即将与京九铁路形成互通式枢纽。顺利通过国家园林城市复查验收；迎接国家卫生城市复检、全国文明城市创建和中心城市综合提升工程取得突破性进展，城市面貌焕然一新。XX县区建设拉开序幕，前期路网工程已开工建设。（三）改革开放不断深入。国有企业改革稳步推进，事业单1位改革已经启动，市县乡政府机构改革、行政审批和金融体制改革等顺利开展。非公有制经济规模不断壮大，已占全市经济总量的59.4%，濮耐股份成功上市，实现了地方企业上市零的突破。招商引资成效明显，外贸出口持续增长，外经工作连续五年位居全省前列。（四）人民生活水平明显提高。2010年城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到15138元、5077元，分别比2006第1页共34页年增加了6175元和2170元，年均增长13.7%和15.4%。（五）政治建设、社会建设和文化建设扎实推进。民主法制建设进一步加强。人大、政协的职能作用充分发挥。（六）党的建设进一步加强。领导班子和干部队伍建设不断加强。干部人事制度改革不断深化。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。党风廉政建设责任制得到落实，反腐倡廉建设取得新成效。成绩已成过去，但问题不容回避。一是我市经济发展水平和质量等多项主要指标仍低于全省平均水平，赶超发展的任务十分艰巨。二是工业企业数量少、产出规模小、自主创新能力不足，工业支撑发展的能力不强，城镇化水平较低，县域经济落后，农村农业基础薄弱，产业结构性矛盾突出，加快转变经济发展方式的任务非常繁重。三是推进改革的力度不够，开放水平不高，体制机制不活，发展环境不优等问题比较突出。四是社会管理水平不高，社会保障能力薄弱，就业压力大，社会矛盾多，保持社会和谐稳定的难度加大。五是党的建设还存在不少薄弱环节，一些2基层党组织软弱涣散，一些党员领导干部素质不高，不正之风和腐败现象在某些领域还不断发生。对此，我们必须保持清醒的头脑，认真加以解决。加强和改进党的建设（一）加强思想政治建设，夯实建设新濮阳的思想基础。要大力弘扬理论联系实际的学风，进一步提高运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题的能力，真正把科学发展观的要求转化为建设新濮阳的实际成果。要加强党性锻炼和党性修养，不断提高广大党员干部的思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性，做到坚定不移、矢志不渝。（二）加强作风建设，营造建设新濮阳的新风正气。要牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，始终坚持党的群众路线，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。切实转变领导方式，坚持‘三具两基一抓手'的工作方法，突出务实，突出创新，突出运作，埋头第2页共34页苦干，多做抓基层、打基础、利长远的工作。要切忌短期行为、急功近利，切忌华而不实、弄虚作假，切忌形式主义、做表面文章，切忌盲目跟风、脱离群众。要坚持市委常委、市级领导干部、各级各部门一把手‘三个带头'，带动全市形成人人恪尽职守、踏实做事、说到做到、说好做好的良好风气。（三）加强领导班子和干部队伍建设，造就建设新濮阳的中坚力量。要围绕科学执政、民主执政、依法执政的要求，以强化培训、提升素质为重点，进一步提高各级领导干部驾驭全局、解决复杂问题和推动科学发展的能力。3积极倡导‘简单、真诚、阳光、责任、...
