施工企业的协议管理建筑工程施工协议又称建筑安装工程承包协议，简称施工协议，是发包人(建设单位或总包单位)和承包人(施工单位)之间，为完毕约定的建筑安装工程，明确互相权利、义务关系的协议。施工协议的当事人有发包人和承包人，承包人是指具有与工程对应资质和法人资格的国有企业、集体企业、私营企业。一、协议管理在施工企业生产经营中的作用(一)协议管理与投标工作的联络施工企业的投标工作其关键是编写投标文献。投标文献的重要内容有投标书、报价清单或概预算书、施工组织设计。这就确定了协议的三大目的。(1)工期：包括工程的总工期，工程开始、工程结束的详细日期以及工程中的某些重要活动的持续时间。它在协议协议书中，在施工进度计划中规定。(2)价格：包括工程总价格，各单项工程的价格。它们由中标告知书，协议协议书或报价单来定义。是承包人完毕工程责任所应得的酬劳。(3)工程质量、规模和范围：如质量原则、技术规范，这由图纸、规范、协议条件、工程量表来完毕。协议管理就是要保证这些目的的实现。由于在制定这三大目的时，要考虑企业的承受力，考虑协议签订后其履行能力的可行性。因此，投标工作是协议管理目的确实定工作，是协议管理的基础工作，它的水平高下与施工企业盈亏有直接的关系，谈判协议、评审协议，都是减少协议目的风险系数的行为。(二)协议管理与项目管理的关系施工项目管理是施工企业对一种建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。项目管理与协议管理有着密不可分的关系：1、项目经理部是根据施工协议而成立的。工程项目通过投标中标了，才有也许成立项目经理部。成立项目经理部是协议管理的继续。项目经理部与企业之间签订的内部承包协议是协议目的的详细化。2、工程项目管理以协议管理作为起点，施工协议确定工程项目的质量、工期、价格三个目的值，这三大目的正是项目经理部控制质量、进度、投资的三个方面根据，是将施工协议的目的作为项目实行的目的的。3、工程项目的实行和管理所有工作都可以纳入协议管理的范围，协议管理配合项目实行的全过程和各个方面，对整个项目的实行起总控制和总保证作用。从上述看，协议管理是工程项目管理的关键，工项目管理是围绕着协议管理而进行的。(三)协议管理与索赔管理的关系来源索赔的内容包括：1、根据权利而提出规定；2、有所根据而索赔的款项；3、根据权利而提出法律上的规定。工程索赔是在协议的履行过程中，协议一方因对方不履行协议或没有全面地履行协议所设定的义务而遭受损失时，向对方提出的赔偿规定成赔偿规定。在实际中，承包人也就是施工企业有哪些事项可以索赔呢?有三方面：第首先是业主违约，包括：(1)业主未按协议规定交付施工场地；考试大论坛(2)业主未在协议规定的期限内办理土地征用，青苗树木赔偿，房屋拆迁，清除地面和地下障碍等工作，没有或没有完全具有施工条件；(3)业主未接协议规定将施工所需要的水、电、电讯线路从施工场外部接至约定地点；(4)业主没有按协议规定开通施工特地与城镇公共道路的通道，施工场地的重要交通干道没满足施工运送的需要，没有保证施工期间的畅通；(5)业主没有接协议约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料或提供的数据不符合真实、精确的规定；(6)业主没有按协议的规定提供应由业主提供的建筑材料、机械设备；(7)业主迟延协议规定的责任，如迟延图纸同意，迟延隐蔽工程的验收，迟延对承包商所提问题的答复，导致施工延误；(8)业主未按协议规定的时间和数量支付工程款。第二方面是协议文献的缺陷：指协议文献自身存在着问题使承包商导致费用增长，工期延长。第三方面是协议变更，包括：(1)业主对工程项目有了新的规定，如提高建筑原则或削减预算等等；(2)施工中发现设计有错误，必须修改设计图纸；(3)发生不可抗力，必须进行协议变更；(4)产生新的施工技术，有必要变化原设计、原实行方案；(5)政府部门对工程项目有新规定；(6)施工现场的施工条件与本来的勘察有很大不一样。上述事项如发生，遵照索赔程序，在索赔证据确凿的条件下，都可以根据协议向业主提出索赔并得到损失的赔偿。因而，协议管理是索...
