区城建局依法行政工作计划根据国务院、省政府、市政府有关要求和区政府《关于印发区2013年推进依法行政工作要点的通知》的文件精神,结合我局实际,提出如下依法行政工作计划
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕区委、区政府工作大局,着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、公务员依法行政能力建设、推进依法行政工作机制建设,将法治政府建设推向深入,为建设“五区”幸福创造良好的法治环境
二、工作计划(一)认真开展法制学习
2013年局领导干部每季度开展一次法律知识、依法行政知识集中学习不少于一次;组织行政执法人员邀请法律专家进行依法行政知识讲座不少于2次;全局公务员和承担行政管理职能人员举办2次专题法律知识学习
(二)坚持依法科学民主决策
全面执行《区人民政府重大决策暂行规则》,按照《市人民政府重大行政决策程序规定》确定的政府重大事项决策规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序
按照《省重大行政决策案卷标准(试行)》,完善重大决策材料台帐登记和档案管理
(三)加强规范性文件制定和监督管理工作
严格依照法定权限和程序,依法依规制定规范性文件,不得违法设定行政许可、处罚、收费、强制等事项,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务,所有规范性文件都要严格进行合法性审查
切实做好2000-2012年以区政府或区政府办名义出台的规范性文件的清理工作并向社会公布
(四)严格执法人员管理
完善行政执法人员上岗培训、日常培训、轮训工作机制,以加强职业道德教育、提高依法履职能力、严守执法纪律为重点,年内开展一次全员培训
第1页共3页(五)规范行政执法行为,加强执法监督
各单位要根据本单位执法实际,依法制定本系统行政执法操作指南,认真贯彻《省规范行政处罚裁量权规定》