在全镇依法管理计划生育工作大会上的讲话VIP免费

在全镇依法管理计划生育工作大会上的讲话...正法纪牢固树立科学发展观树正气大力推进人口计生工作－－－在全镇依法管理计划生育工作大会上的讲话李中平同志们：今天召开全镇依法管理计划生育工作大会，刚才，县计生局卢局长通报了邓亚伟违法生育情况，县法院宣布了对邓亚伟违法生育的处罚决定，这都是对我镇人口计生工作的关心和大力支持，这是我镇人口与计划生育工作法制化管理的开端。我镇的计划生育工作经过全镇干部群众近年的努力，取得了良好的局面，但是近几年来，我镇违法生育现象时有发生，特别是农村违法生育处理难的问题，不仅直接影响农村低生育水平的稳定，而且可能使农村出现生育反弹现象，严重影响我镇人口控制目标的实现，因此我们今天在这里召开现场执行大会，就是要达到查处一例，教育一方的目的，迅速推进我镇人口计生工作步入正规化法制化的轨道。借此机会，讲两点意见。一、我镇农村违法生育的现状。根据近几年的资料反映和调查情况分析，目前我镇农村违法生育约占当年生育总数的左右，其中逃避处理或处理难兑现的约占一半以上。这些违法生育按其表现形式和原因大体分为六种类型：一是封建型违法生育，他们受封建残余思想影响，“养儿防老”，“多子多福”旧的婚育观念根深蒂固，认为家庭兴旺，孩子多了才有望，“人生不孝有三，无后为大”，只有生男孩才能传宗接代，其结果是越穷越生，越生越穷。邓亚伟就是一个典型的例子。二是赌气型违法生育，他们往往是第一胎是女孩或是纯女户，一旦与邻里发生口角时，便被骂成是孤人，认为受到莫大的羞辱，于是便赌气非生一个男孩不可，甚至生不出男孩誓不罢休。三是“强硬”型违法生育，他们往往是在地方上称王称霸，天不怕地不怕，认为违法生育了群众不敢说，干部不敢管，监狱不敢关，我行我素，生得我不想要第1页共3页孩子为止。四是“智慧”型违法生育，他们往往认为自已聪明，逃避处罚的办法多，挖空心思寻找违法生育的机会和逃避处罚的办法，甚至小恩小惠找关系帮助掩盖其违法生育行为，将其“合法化”。五是流动型游击违法生育，他们往往钻户籍改革和市场经济中人口流动大的空子，“打一枪换一个地方”，成为超生游击队员，既无固定居所，也无固定职业，哪里风声紧就离开哪里，哪里有空子就往哪里钻，使计生部门难以管理。六是经济型违法生（更多精彩文章来自“秘书不求人”）育，个别暴发户自以为有钱，孩子照生，钱照给。以上六种违法生育行为，尽管形成的原因不同，采取违法生育的方式和逃避计划生育管理和处理的手段不同，但他们对家庭和社会造成的影响和危害都是相同的。必须依靠法律的、行政的、教育的、经济的手段，加大治理力度，提高治理效果，使不法分子无遁形之地，以确保低生育水平的稳定，实现可持续发展。二、正视现状，努力解决我镇农村违法生育处理难的问题。农村违法生育处理难的问题，严重影响了我镇农村人口过快增长的控制，严重影响了我镇计划生育各项方针政策的落实，严重影响了计划生育法规的严肃性和权威性，因此必须加大工作力度，采取有效措施加以防范解决。一是要抓“本”“治根”，大力发展农村经济，努力改善农民的生存、生产、生活和生育环境，为根治农村违法生育，解决违法生育“处理难”的问题创造坚实的物质基础，不断解决“养儿防老，积谷防饥”的传统习俗，加大对农业、农村、农民的投入，建立农村社会保障体系，逐步使农民真切感受到老有所养，老有所乐，老有所用。二是切实抓好农民道德教育，推进精神文明建设，普遍开展婚育新风进万家活动，形成以德治育的氛围。三是要深入进行计生普法教育，完善计生执法程序，营造依法治育的环境。当前要大力宣传和普及“一法二例”的教育，完善计生执法程序，健全各种规章制度和保障措施，把人们的生育行为规范到法制的轨道上来，用法律的强制力来约束人们的生育行为。四是要“两治”并重，多管齐下，各方配合，形成合力，第2页共3页健全综合治理计划生育的机制。五是加大打击惩处力度，加强执法监督，攻克执法难点，集中全力解决农村违法生育处理难，兑现难的问题。充分发挥处罚一例影响一片，兑现一例教育一方，达到以儆效尤的目的。...