“中梗阻”专项整治行动实施方案为切实转变工作作风,有效解决个别干部职工在国土资源服务和审批过程中,居关设卡,一推二拖三刁难,致使上级和局党委决策部署贯彻不力,企业、群众办事渠道不畅等“中梗阻”问题,按照《中共平度市纪委平度市监察局关于开展“中梗阻”专项整治行动的实施方案》部署要求,制定本方案
一、整治范围我局具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的科室、内设科室负责人、国土资源所和相关岗位工作人员
二、整治内容整治内容主要包括以下17项:对上级的决策、决定或交办督办事项以及局党委的部署安排,以各种理由和借口进行搪塞,不主动破解难题,不推不动甚至推而不动,造成有令不行、有禁不止、阻碍打通“最后一公里”的;在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,或者搞上有政策、下有对策的;会议、文件确定事项后,不积极谋划开展,造成有关事项推进缓慢或者没有推进的;在法律法规或政策规定允许的范围内,过分计较个人得失,不肯为推动重点工作出主意、想办法,不主动采取有效措施破解难题,采取回避、掩饰、推脱和应付行为,致使上级和局党委重要决策部署拖延执行甚至最终无法执行的;工作程序能简不简,审批服务附加条件过多过滥,或用兜底性条款变相增加审批服务条件的;对纳入行政服务大厅办理的事项搞体外循环,不实行并联审批,重点项目绿色快速通道落实不到位的;服务不主动、不热情,语言生硬,态度冷漠,甚至故意刁难,不落实首问负责制和一次性告知制等制度,对依法依规应当办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,让服务对象到处跑或多次重复跑,致使行政审批服务事项拖延办理甚至超期办理,企业正常生产经营遭受损失或损害服务相对人合法权益的;乱收费、乱罚款、乱摊派,利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要报”,借为企业批地、发证、项目立项等索要好处费和收受“回扣”的;向中介机构和被服务对象强行指定测绘等业务的