领军人才王军讲话全国税务领军人才培养工作简报（总第14期）全国税务领军人才培养工作领导小组办公室2014年1月28日【编者按】王军局长在2014年全国税收工作会议上的重要讲话，明确了2014年全国税收工作任务，描绘了到2020年基本实现税收现代化的宏伟蓝图，为我们吹响了解放思想、改革创新、奔赴未来的集合号。本期简报以‘迈向税收现代化：我们共同的中国税务梦'为主题，按照‘6+1'的框架，分别从对税收现代化的总体认识和对‘六个体系'各自的理解与争鸣的角度，由综合管理班学员结合各自的岗位和专业，撰文共交流，观点相与析。本期由综合管理班承办目录开篇迈向税收现代化：我们共同的中国税务梦........................................................3第一篇关于完备规范的税法体系........................................................................................11建立完备规范的税法体系的路径之思锐观点一。税收执法要秉持“法有规定方能为”的理念。锐观点二：完备规范的税法体系是税收工作信息化、全球化的时代要求锐观点三：健全完备的税法体系，为实现税收现代化奠定坚实的法治基础第二篇关于成熟定型的税制体系.............................................................................14现代化税制的六个基本特征锐观点一：税制改革应当服务“走出去”第1页共29页锐观点二：中国资源环境类税制改革要加强对oecd国家的国际借鉴第三篇关于优质便捷的服务体系.............................................................................19浅析构建现代化纳税服务体系锐观点一：纳税服务要建立“四位一体”观锐观点二：服务体系建设以法定型、引导型模式为主第四篇关于科学严密的征管体系.........................................................................................23以风险管理为导向深化税收征管改革锐观点一：适应税收现代化的要求，推动税收管理科学转型锐观点二：实施“五化”工程，构建现代税收征管体系第五篇关于稳固强大的信息体系.........................................................................................29以科技创新构建税收信息体系锐观点一：实现“四项转变”，提升信息管税水平锐观点二：建立稳固强大的信息体系必须注重完善顶层设计和问题导向第六篇关于高效清廉的组织体系.......................................................................................34税收现代化组织是保障锐观点一：以人的现代化促进税收现代化2锐观点二：以深化党风廉政建设推进组织体系高效廉洁开篇迈向税收现代化：我们共同的中国税务梦乘着全面深化改革的东风，国家税务总局抓住历史机遇，解放思想，着眼未来，确立了新的税收改革发展的总目标：到2020年基本实现税收现代化，并具体化为‘六个体系'‘六个面向'‘六个创新'的工作思路。税收现代化正在成为每一个中第2页共29页国税务人的共同梦想。蓝图已然绘就，我们已经起航。此时此刻，需要思考的是，从现在过渡到未来，从现状变革至蓝图，这个税收改革的路我们该怎么走。这个现代化我们要怎样去跨越。这个梦想我们应如何才能把它变成现实。面向未来：把握并树立税收现代化的世界坐标税收现代化是世界性的。中国税收现代化是世界税收现代化的重要组成部分。如果我们不了解今天世界税收现代化的进程，就不能科学规划明天中国税收现代化的未来；如果我们不分析世界税收现代化的发展趋势，就不可能清晰展望中国税收现代化的前景；如果我们不建立世界税收现代化的坐标，就不可能明确中国税收现代化的目标和路径选择。税收现代化的世界坐标是我们把握中国税收现代化战略的基本参照。深刻把握税制现代化的世界坐标。税收现代化首先要以税制法治3化、民主化、科学化为基础。当今世界各国税收协作与配合的程度不断加深，一个国家的税制改革越来越多地受到其他国家税收理念和税制改革趋势的影响。在税制现代化过程中，我们需要坚持税收法定主义，并准确把握世界税制改革趋势，比如，宏观税负变化基本稳定；税收收入结构呈现所得税为主及地位普遍提升的特点；...
