计生工作讲话材料在全镇人口和计划生育工作会议上的讲话（2011年3月18日）同志们：镇党委、镇政府决定召开这次人口和计划生育工作会议，这充分体现了镇党委、镇政府对人口和计划生育工作的高度重视，同时还体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心。这次会议，既是一次对去年工作的总结表彰会议，也是一次做好今年人口和计生工作的动员大会。刚才，杨恒副镇长就2010年度我镇的人口和计划生育工作作了全面总结，认真分析了我镇当前人口和计划生育工作中存在的突出问题，并对今年年全镇的人口和计划生育工作做了具体安排，镇党委政府又与各村签订了2011年人口和计划生育工作目标责任书，明确责任目标，请同志们会后认真贯彻落实。如何做好今年人口和计划生育工作，我讲三点意见：一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感去年，我们严格按照区委、区政府的要求，认真贯彻落实各级人口和计划生育工作会议精神，坚持“重宣教、变意识，实基础、促转变，优服务、上台阶”的计生工作思路，努力在强化依法行政，深化计划生育优质服务，改善流动人口管理服务体系，加强基层基础建设，推进长效工作机制建设等方面下功夫，各项工作取得一定的成绩。这些成绩的取得，离不开计生战线的全体干部职工的无私奉献、扎实工作。在此，我代表镇党委、政府，向辛勤工作在人口计生战线上的广大干部和同志们表示衷心的感谢。向刚才受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。在取得成绩的同时，我们要清醒认识到，去年市人口计生工作在全省排名挂末，区人口计生工作在全市排名挂末，市区党委政府非常重视，对计划生育工作考核进行调整，排名50以后的乡镇要被问责。我镇的计划生育工作形势也不容乐观，一季度计生考核全区排名倒数第二，市委市政府3月13日对我镇第1页共18页计生工作进行督查，指出我们工作的不足。经过认真排查，目前存在的问题也是不少，主要表现在以下几个方面：一是宣传教育不够深入。宣传的方式和形式单一，虽然经费投入多，但效果并不明显，群众的生育观念尚未从根本上转变。二是村居干部、计生干部对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足，松懈麻痹，消极厌战，畏难情绪严重，缺乏争创一流，积极上进的思想，致使工作落实不到位。三是基层基础工作不牢。一方面计生台帐种类多，逻辑性强，要求高，另一方面计生干部工作责任心不强，致使台帐和表册逻辑关系混乱，填写质量较低，上级检查漏洞较多；四是流动人口管理机制不够健全。对外出人员的信息掌握不足，对外来人口的管理和服务不到位的问题，这些问题也正是孕情信息掌握不足，计划外出生的重要原因之一。五是社会抚养费征收工作未能取得新突破。有效的征收措施和方法不多，增收难度大。六是主要指标呈下滑趋势。妇检率，符合政策生育率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比一直处于临界点左右。这些问题的存在，客观上是由于计划生育控制难，四术落实难，性别比整治难，社会抚养费征收难，流动人口管理难；主观上是因为少数干部特别是镇、村两级计生工作人员在思想认识、工作态度和工作责任等方面还存在着一些问题。面对严峻的工作形势，全镇上下务必在思想意识上坚决克服盲目乐观和松劲厌倦情绪，切实增强忧患意识，在工作中始终保持严谨务实的工作态度和敢打硬仗的精神。切实增强责任感和紧迫感，及时采取有效措施，认真总结经验得失，自觉、积极、主动地抓好当前计划生育各项工作，努力推动全镇人口和计划生育工作持续稳步发展。二、突出重点，抓住难点，统筹做好今年全镇人口计生工作根据省委对计划生育“工作目标从高、工作指标从低、抓工作从紧从严、计划生育管理从重从快”的原则，要求各级要围绕出生率和自然增长率“双降”目标来开展工作的总要求，今年我镇的目标是争取出生率控制在12.5‰以内，符合政策生育率达93.5%以上，要实现这个目标，我们必须从以下几个方第2页共18页面来开展工作：（一）努力夯实计生基础工作，全面提升计生工作水平。基础工作是我们实现计生常规化、有效化管理的根本，基础不牢，问题就多，从多年实践及我镇计生工作开展情况来看，往往在检查中出...
