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授权制度原创:杨献维禁止商业目的的转载本办法包括从组织层面明确各层级的常规授权,以利于职责、任务的顺利完成,提高组织的运营效率及效能。同时规定临时性授权的原则及方法,以促使组织经营管理能力的提升。一、定义及类别(一)定义1、权力:是一种影响他人做某事的力量或能力。公司的权力是与责任同步的,有责方有权,责失则权消。岗位与责权一一对应。权力在公司是一种责任感、是能力,不是权威。公司的权力包括:合法权:法定性权力,由股东会、董事会、监事会、董事、法定代表人、总经理、财务负责人等拥有,财务权是公司的核心权强制权:强制性权力,由总经理、管理者代表、安全代表、总经办、董事会拥有奖励权:奖赏性权力,管理者代表、总经办、董事会拥有专长权:专家性权力,由公司评定或指定的技术性专家或项目专家拥有参照权:参照性权力,各部门受权和授权的管理者拥有2、授权指将某项合法权力从公司某个层级直线向下层逐级授予,以完成某项任务为目的。公司授权遵守能力原则和担当原则;遵守权力不可度量原则:按事情性质授权而不是基于事件大小原则授权。1)任务是指计划去完成的具体事项或活动,如完成生产目标、交易谈判、物料采购等。2)权力是指赋予完成某事项或活动的责任时所发生的财力、人力及其他资源的支配权。这些支配权应随岗位的设置和事项管理人能力不同作不同授权。(二)授权的种类1、授权从整体上分为常规授权和临时授权。1常规授权也称组织授权,指根据流程运作及职责分解而固定授予的权力。临时授权也称个人授权,指根据属下能力变化而临时授予完成某项任务的权力。授权应由高层级向低层级授予,平级间委托任务时相应授权或权力转移应经过授权人上层级批准,受权人在行使权力时应明示为代权。2、授权按权力的性质和尺度分为决策权、知情权和执行权;1)决策权指对某项事项进行提议、审核、决定的权力;2)知情权指决策前及决策后事情知晓的权力;3)执行权指某事项或活动或决策在执行时需要对资源的具体支配能力;3、决策权按决策程度分提议(拟订、申报)权、审核权、会签(通过)权、批准权:1)提议权包括申请权,指对某一事项或工作制订、编制、申请或提议的权力。2)审核权包括复核权。指对申请/提议事项按规定进行审核以确定是否合理、可行。复核权指对已审核通过的事项进行复核的权力。审核和复核的结果有三种,第一种是通过并呈报上级批准,第二种是予以否决,与提议者沟通进行修订或改进,第三种是提出意见,由拥有批准权的人最终决策。审核和复核者根据事项的性质进行判断,决定作出哪一种审核结果。3)会签权指对申请/提议事项是否合理、可行提出本人意见的权力。会签是为最后审批提出意见,无否决所提议事项的权力。会签也是决策前的一种知情权。4)批准权又称为审批权、核准权,指对审核通过事项进行最后审批以确定是否实行。对某事项拥有批准权的人称为该事项的责权主管。5)不是所有事项均要经过提议、审核、会签、批准。特殊情形下,可能直接决策(批准),事后报备即可。4、知情权2除了会签作为事前的知情权外,还有事后的知情权。以备案、抄送或传达的情形传达知情权,签收是证明知情权的最有效方法。二、授权的原则(一)常规授权原则1、责任、权力应相匹配。安排什么职责、布置什么任务,就授予相应的权力。2、实行分级授权管理。在授权时,应该只对直接下属授权,直接下属再对他们的直接下属进行二次授权,不应出现越权的情况。3、应以书面形式授权,并知会相关部门。4、授权事项及权限大小应与组织管理定位一致。根据战略任务要求、行业经营管理特点及管理人员能力确定公司各职能部门的管理定位,进而确定各层级所需的授权事项及权限。5、授权应随组织架构和流程改变而调整。公司组织架构或流程改变时应重新审视原授权,与现实不相适应的应调整。(二)临时授权的原则1、只有必须或应该分派的事项方授权。必须授权指事项本身不应该由授权者直接处理而应由授权下属处理。应该授权指日常例行性的工作,授权属下处理以提高效率。关系到本组织(部门/岗位)生存(存在)的关键性工作不应该授权,应由本级受权人直接处理。2...

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