改进和规范行政执法方案一、工作目标通过开展规范行政执法活动,进一步端正我局行政执法理念,严格行政执法程序,落实行政执法责任制,规范行政执法文书,有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政不作为、行政乱作为等现象,逐步做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法,通过开展规范执法活动,促使房产系统行政执法理念总体提升,执法素质总体加强,执法水平总体提高
二、主要工作任务1、清理行政执法人员一是严格落实行政执法人员持证上岗制度
凡是从事行政处罚、行政强制等行政执法人员,均应取得行政执法证件,做到持证上岗
二是对本系统内的行政执法人员进行资格审查,凡未取得行政执法证件的人员不得行使执法权
三是对本系统行政执法人员的基本信息通过政务网向社会公示
此项工作由人秘股承办,七月底前完成
2、进一步规范行政处罚程序和行政执法文书一是全面落实《房管局行政处罚程序规定》和《房管局行政执法程序规定》
适用一般程序实施处罚的案件,坚持“查、审、定、执、监”五分离的工作制度
二是健全规范行政执法工作流程,进一步建立完善行政执法检查登记立案存档程序
三是认真落实好“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”的“三步式”柔性执法程序,切实将“三步式”柔性执法程序的适用落实到行政执法程序中,体现在行政执法案卷中
四是进一步规范行政执法文书
要按国家和省市行政执法文书要求,结合市行政处罚文书格式(样本),进一步规范房产统一格式行政执法文书
此项工作由行政服务股承办,七月底前完成
3、严格执行行政处罚自由裁量权标准一是严格执行《省行政处罚自由裁量权标准》,做到全系统范围内统一处罚标准,切实将行政处罚自由裁量权标准的适用落实到具体执法过程中
二是推行说理式处罚决定书
做到情况详实,事实清楚,处罚合理
此项工作由行政服务股承办,第1页共4页七月底前完成
4、加强行政执法责任制的落实一是对本系统内行政执法依据的梳理,做到列明