粤港澳大湾区人才一体化建议(一)人才机制创新路径——创新大湾区人才发展体制机制,打造湾区人才发展优质软环境1
建立大湾区人才一体化运行机制,完善区域人才发展顶层设计港珠澳大桥的完工、高铁网络的逐步完善标志着大湾区物理交通网络连接即将完成,下一步还要加强对大湾区人才的一体化运行机制
一是进一步建立完善粤港澳三地政府人才合作协调机制
参照粤港澳大湾区建设领导小组,推动设立粤港澳三地政府人才合作协调机制,构建联系紧密、沟通高效、协调有力的三地人才合作机制
二是建立互通互认、共享共建的人才引进、评价、服务体系,通过推广“大湾区人才卡”、“大湾区英才计划”等政策,在税收、出入境、执业资格等多个方面消除壁垒,打造粤港澳大湾区人才更加自由、更加便捷流通的运行机制
建设人才保税区,打造大湾区国际人才自由港采取“政府引导社团牵头、企业运作”的模式,建设国际人才港物理空间、实施大规模人才引进工程和设立国际人才产业基金等,打造“大湾区国际人才港”,吸引和集聚更多的高层次国际人才,构建国际人才创新创业、合作交流的平台
对区内企业、机构设立的研发中心接受港澳台、国外捐赠或从港澳台、国外购入的教学科研设备、仪器、用具等,取消进口上限,给予免税或保税;对技术先进,尚未列入国家鼓励类外商投资项目的企业进口、境内不能生产或性能不能满足高层次人才企业需要的生产设备,给予进口关税和进口环节增值税税收优惠
构建高端智库集群,为区域发展提供软实力保障智库产业是以智库为核心载体,以智库产业园区为孵化器和重要抓手,集聚高端智力资源,服务国家政策制定,是区域软实力建设的重要内容
粤港澳大湾区可试点构建智库产业集群,坚持高端定位,凝练主攻方向,集聚以“企业全球化、人才国际化”研究为核心的专业化高端智库,加强“储备性政策”研究,针对未来可能出现的新情况和新问题超前研究和拟定可供选择的政策,形成具有全国乃是全球示范效应