行政制度整改工作会讲话大家知道,从年开始,我县已连续进行了三轮“审改”,对这项工作既形成了一定的共识,也积累了一定的经验;之所以又说是一项新工作,因为改革无止境,行政审批制度改革更是一项需要不断探索、不断深化的改革。对这次行政审批制度改革,县委、县政府高度重视,把它作为今年提出的在全县党政机关中开展“两个更加”主题教育实践活动的重要内容,有关部门已作了大量的前期准备工作,县“两个更加”领导小组XX县区政府常务会议专门进行了研究。下面,我根据县政府常务会议研究的有关意见,讲四个问题。一、肯定成绩,坚定深化“审改”的信心年,县委、县政府以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律”开展了第一轮行政审批制度改革。随后,根据我县经济社会发展的客观要求,相继在年开展了第二轮“审改”,年借《行政许可法》贯彻实施之际,又适时开展了第三轮“审改”。总结前三轮“审改”工作情况,应该说已取得了明显成效,主要体现在四个方面。一是审批事项大幅削减。年以前,县政府部门共有审批总事项1512项,年第一轮“审改”减少了41.54%,年第二轮“审改”减少了34.2%,年贯彻实施《行政许可法》暨第三轮“审改”,对行政许可事项进行了清理和规范。目前,县级保留的行政许可事项336项、非行政许可事项361项,总共697项。二是审批速度大为提高。目前县级审批事项平均承诺工作日为6.4个工作日,比“审改”前提速60%以上。三是审批方式不断创新。在“减少”和“集中”的同时,我们又多方探索,不断创新审批方式,力求提供更便捷、更高效的审批服务。我们推广了“一审一核”制,审批环节减少了三分之二。目前进审批服务中心的事项实行“一审一核”制的共125项,占进中心办理事项的51.87%;我们试行了告知承诺制,目前已在兽药经营、食品经营、普通货物运输等16个项目中试行;我们还探索了网上审批制,结合全县电子政务建设,第1页共9页县行政审批服务中心开展了网上查询、网上投诉、网上资料下载以及办公自动化等工作,制定了全面实行网上审批的技术方案,成功开发出各类审批流程软件,现正在抓紧推广应用之中。四是集中办事制度基本建立。我们建立了县行政审批的集中办事机构——县行政审批服务中心,现进中心的部门已达18个,办理事项达到241项。中心成立六年多来,平均总办件量达86万件,平均每个工作日办理632件,承诺件按期办结率100%,提前办结率达97.6%,时间提前率达62.7%,行政许可准确率达100%,群众评价满意率始终保持在较高水平,初步建立了一套高效、协调、规范的管理体系。总的来说,我县审批制度改革走在了全省前列,连续三轮的“审改”,促进了政府职能转变,提高了行政效率,改善了投资环境,方便了群众办事,树立了政府形象,赢得了上级和群众的充分认可与肯定。这些成绩既为我们开展新一轮改革奠定了基础,积累了经验,也让我们更加清醒地看到行政审批制度改革的必要性,更加坚定了搞好行政审批制度改革的信心和决心。二、认清形势,增强深化“审改”的责任心行政审批制度改革,是政府机关的一场自我变革、自我完善,是为建立现代行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。我县经过前三轮的改革和清理,审批事项大大减少,审批方式得到规范和创新,方便了群众和企业办事。同时也推进了政府职能的转变,有力地促进了经济发展软环境的优化。但是,我们还应该清醒地看到,在目前的审批过程中仍然存在审批主体不合法、事项过多、前置环节繁杂、审批行为不够规范、中介机构收费过高等问题,与经济发展要求仍不相适应,与人民群众的要求仍有一定差距。为此,我们一定要充分认识审批制度改革的重大意义,从站在加强党的执政能力建设,推进建设“三型”政府的高度,深刻认识当前我县开展这次审改的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和自觉性。深化行政审批制度改革,是全面推进依法行政,建设法治政府的内在要求。依法行政,不仅是科学行政、民主行政的基第2页共9页础,也是科学行政、民主行政的保障。年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出经过十年左右的努力,基本实现建设法治政府的目标。推进依法行政,建设法治政府的核心...