贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策宣传提纲（征求意见稿）贵州省易地扶贫搬迁指挥部办公室编印2016年1月目录一、背景和意义..................................................-3-1.什么是易地扶贫搬迁？....................................-3-2.易地扶贫搬迁的基本原则？................................-4-3.易地扶贫搬迁的主要目标？................................-5-二、搬迁对象....................................................-5-4.哪些人符合易地扶贫搬迁条件？............................-5-5.什么是“一方水土养不起一方人”地方？....................-5-6.贫困自然村寨整体搬迁的条件是什么？......................-6-7.易地扶贫搬迁如何申请，工作流程是什么？..................-6-8.不愿拆除旧房的是否可以列为搬迁对象？....................-7-三、安置方式....................................................-7-9.易地扶贫搬迁安置方式有哪些？............................-7-10.插花安置、投亲靠友安置的需要什么条件？.................-8-四、住房建设....................................................-8-11.住房建设指导标准是什么？...............................-8-12.住房建设有什么方式？...................................-9-13.安置住房的产权手续如何办理？...........................-9-五、住房补助和奖励政策..........................................-9-14.住房补助标准和奖励政策有哪些？.........................-9-15.搬迁对象自筹多少钱？..................................-10-16.住房补助和奖励资金如何兑现？..........................-10-17.基础设施建设投资能不能发给个人？......................-11-六、旧房拆除和土地复垦.........................................-11-18.搬迁后原有旧房如何处理？..............................-11-19.为什么必须拆除旧房?...................................-11-20.旧房拆除后的宅基地如何复垦？..........................-11-21.搬迁后原有土地如何处理？..............................-12-22.搬迁后的社会保障怎么落实？............................-12-23.就业培训与后续发展....................................-12-七、附则.......................................................-13-2一、背景和意义1.什么是易地扶贫搬迁？易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿，有组织、有计划的人口流动形式，是指将居住在自然条件恶劣地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，根本改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。国家从2001年开展试点以来，通过易地扶贫搬迁已解决了680多万农村人口的贫困问题，实践证明是最彻底、最有效的脱贫途径。“十三五”是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期，为了支持和帮助农村贫困群众尽快摆脱贫困，共享改革发展成果，与全国人民同步迈入全面小康社会，党中央、国务院决定加大投入力度，启动和实施新一轮易地扶贫搬迁工程。新一轮易地扶贫搬迁是中央发出脱贫攻坚总动员后打响的第一仗。贵州是全国贫困人口最多、贫困程度最深的山区省份，目前还有大量贫困人口居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、“一方水土养不起一方人”的地方。这些地方不具备基本发展条件，通水、通路、通电等成本高，贫困人口难以实现就地脱贫，即使短暂实现脱贫，返贫率也很高。对这些地方的贫困群众实施易地扶贫搬迁，有利于从根本上改善他们的生存与发展环境，更好地提供基本公共服务，加快脱贫致富步伐，提升幸福指数和获得感，是解决农村贫困群众脱3贫难、致富难、发展难的根本之策。易地扶贫搬迁顺应群众期盼、符合我省实际，是一项重大的民生工程，体现了各级党委、政府对广大贫困群众的关怀。2.易地扶贫搬迁的基本原则？（1）政府主导、群众自愿。发挥政府在政策制定、规划编制、资源整合、组织协调等方面的主导作用。尊重群众意愿，在搬迁对象、安置去向和安置方式的确定上认真听取群众意见。（2）量力而行，保障基本...
