区人口和计划生育工作报告20xx年是“十二五”人口计生工作中期评估年。xx区以全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为主线，着力完善工作机制，坚持依法行政，优化公共服务，落实惠民政策，较好完成年度市定人口目标管理各项责任指标，顺利实施“十二五”中期评估。截止十一月底，全区户籍总人口37.17万人，常住育龄妇女11.69万人，已婚育龄妇女8.7万人；流入总人口15.2万人（公安数据），其中育龄妇女1.85万人，已婚育龄妇女1.09万人；流出育龄妇女860人，其中已婚育龄妇女706人。出生人口2097人，出生政策符合率99.62%，流动人口服务管理率95.1%。（一）坚持“三不变”，人口统筹协调机制巩固稳定1、人口目标责任管理不变。2013年，人口计生系统面临着机构和职能“双重”改革的新形势。区委、区政府一如既往高度重视人口工作，始终贯彻“计划生育国策、党政一把手亲自抓、一票否决制”“三不变”精神，坚持人口与发展综合决策。区委、区政府班子领导共同出席全区人口和计划生育工作会议，强化高层倡导和目标考核力度。区政府制发《xx区创建省“十二五”人口协调发展先进区的实施意见》，区人口计生领导小组牵头统领“十二五”中期评估工作，围绕自查、复查和迎检等工作环节，抓部署、抓落实，确保了全区以较好绩效顺利通过市级的督查验收。2、人口综合治理格局不变。区人大主动听取全年人口计生工作思路汇报，共同参与统筹谋划。区司法发挥职能优势，成功构建覆盖全区的“十五分钟人口计生法律援助圈”；区民政、区卫生和团区委各尽所能，成为2013年重点项目——计生特殊家庭帮扶“春晖‘3+3’计划”不可或缺的助力。区公安、区卫生主动介入出生人口性别比综合治理工作，先后配合开展“两非”专项整治行动2次，全区统筹解决人口问题措施落到实处，格局不断优化。3、计生队伍建设力度不变。进一步加强计生工作队伍管理第1页共5页的规范性和成效性，由区政府统一主导，全区11名计生协管员由“街聘区管”成功转型为“街聘街管”模式。注重计生干部综合素质的培养，相继举办人口计生依法行政、计生特殊家庭精神慰籍技术等专题培训81场次。推进“阳光计生行动”，在青龙建立2个廉政文化建设示范点，开展“干群零距离，服务争一流”谈心走访活动，整理收集当前基层人口计生工作中的难点和意见建议，形成“反馈报告”，以文件形式下发，促进和基层更直接、更高效的沟通。（二）突出“三重点”，计生依法行政水平不断提升1、便民为标准，深化“计生依法行政规范年”活动。高标准落实《xx区人口计生依法行政规范年实施意见》，加强行政指导力度，对人口计生各类行政事务操作程序、执法行为和行政文书进行再梳理、再规范。贯彻省、市人口计生便民办证工作要求，进一步修订、完善区-街-居三级一次性告知、限时办结、首接责任等工作制度，简化婚育情况、生育子女状况等证明出具流程，切实做到“应简尽简、便民利民”，提高办事效率。2、惠民为宗旨，认真落实人口利导政策。规范执行人口计生各项法定惠民政策，重点做好特别扶助金由每人每月120元、150元分别提高至400元、500元的提标要求。2013年，全区农村奖扶对象507人，发放金额46.3万元；特别扶助对象804人，发放金额435.87万元；补充登记“企业持证退休一次性奖励对象”3319人，“城镇非从业居民一次性奖励政策”受理登记234人，兑现一次性奖励金748.1万元；“三级以上计生手术并发症人员”享受特扶政策2人。生育关怀行动扎实开展，发放慰问金、慰问品15.2万余元，直接受益计生家庭275个。3、信民为先导，强化“诚信计生行动”。严格落实“诚信计生行动”各项工作要求，依法照顾再生育审批342对，办理《生育服务联系单》2789本，《独生子女父母光荣证》3655本，征收社会抚养费22例，征收金额160.5万元；妥善解决来信来访131件次。大力推广计划生育有奖举报制度，兑现有奖举报1人，奖励金1600元。圆满完成省人口计生信访目标管理责任制和行政执法案卷的考核评查工作，综合成绩名列全省前列，得第2页共5页到省通报表扬。（三）创优“三工程”，人口家庭服务内涵加速拓展1、创新模式，推进“孕前优生健康检查项目”。紧...
