副主任在人大职能动员会讲话同志们:今天这次会议的主要目的,是对市人大常委会评议政府七个职能部门重点工作进行动员和部署
刚才,同志传达了评议的实施方案,希望大家要认真领会把握,抓好贯彻落实
下面,我受燕明同志委托,就如何做好重点工作评议讲以下三点意见
一、认清形势,统一思想,切实提高对开展重点工作评议重要性的认识开展重点工作评议,对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义
开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法,增强监督实效的新举措
监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权
宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
各级人大是各级国家权力机关,行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督
人大与“一府两院”的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系
人大制定的法律法规、作出的决议决定,“一府两院”必须认真贯彻执行
也就是说,如果人大该监督而不监督就是失职,“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法
特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施,党的方针政策、各级党组织的决策部署,将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志,成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则,并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务,也迫切需要人大加强监督,依法推动
人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督所进行的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可
开展重点工作评议是适应形势发展,推动黄河三角洲高效生态经济区开发建设的客观要求
今年是实施“十一五”规划的收尾之年,也是实施黄河三角洲高效生态经济区国家战略的第1