计生局年度计划生育工作思路一、指导思想以党的十八大精神为指导，以实施联合国第七周期项目为抓手，以促进人口均衡发展为核心，以推进工作转型发展为重点，按照“抓基础、优服务、重民生、强队伍”的总体工作思路，进一步解放思想、转变理念，完善机制，拓展服务，狠抓落实，着力构建“党委重视、政府负责、部门协同、公众参与”的人口计生工作格局，为建设“太湖望县、锦绣长兴”提供良好人口环境。二、主要人口指标1.人口发展主要指标全面完成。全县计划生育率、户籍人口自然增长率均达到市下达指标；出生人口性别比保持正常；婚前医学检查率和孕前优生检测率、国家孕前优生项目完成率均达到80%以上。2.人口均衡发展有效推进。人口计生工作统筹协调体系、公共服务网络体系、利益导向体系、管理评估体系四大体系建设有明显进展。3.公民计划生育权益得到进一步保障。育龄群众合法计划生育权益得到更好保障，群众满意率达90%以上。三、主要工作举措1.重机制，着力在建立健全统筹解决人口问题上下功夫。一是完善统筹工作机制。建立统筹人口发展领导小组，出台《统筹人口发展、促进人口长期均衡发展的意见》，明确各级各部门职责，推进人口计生工作转型发展。二是完善人口信息共享机制。加快推进与公安、卫生等部门人口信息资源的共享，并以基层村居（社区）为基础，建立完善人口登记和统计制度，推进人口基础信息统一采集、共同使用。三是完善网格化服务管理机制。充分发挥协会组织优势，健全网格化服务网络，落实服务管理工作责任，加强对重点对象的动态管理，跟踪服务。四是完善流动人口均等化服务管理机制。将流动人口计划生育工作融入流动人口社会管理新格局，配合相关部门抓好新居民管理服务机构计生工作职责的落实，加强各级服务站所计生宣第1页共4页传服务阵地建设，确保机构、队伍、投入到位，保障各项工作顺利开展。加强与公安、卫生、新居民事务等部门的联动互补，落实证件查验、人员登记、信息通报、宣传教育等工作，共同推进流动人口服务管理。大力发展企业、行业等计生协会，着力开展以“送知识、送健康、送服务”为主要内容的生殖健康服务，免费服务落实率达到85%以上，真正做到与户籍人口同宣传、同服务、同管理，巩固均等化示范成效。2.求创新，着力在推进人口计生工作转型发展上下功夫。一是推进人口计生公共服务三大体系建设。首先建立以县、乡镇办事大厅、村级便民服务中心为依托的人口家庭行政管理服务体系。其次建立以县、乡镇人口计生服务机构、村级人口计生服务室和城乡社区卫生服务室为依托，县、乡镇妇幼保健体系为补充的人口计生技术服务体系。同时，加快县计生指导站二期省级标准化建设，做强、做精、做特计生指导站，真正成为育龄妇女落实避孕节育措施的首选之地。并将人口计生服务站与新建的乡镇卫生院合作，建立人口计生公共服务机构，做到服务阵地、人员要求、服务项目“三统一”。再次建立以基层计生协会组织为纽带，以村（居）民小组为支持，组织和引导群众实行自我教育、自我管理、自我服务的群众自治体系。二是推进人口计生公共服务机构职能转变。将县、乡镇、村（社区）人口计生服务机构全面更名，分别为县人口家庭指导服务中心、乡镇（街道）人口家庭指导服务站、村（社区）人口家庭指导服务室。同时，按照各级人口家庭指导服务机构围绕计划生育/生殖健康、家庭发展、信息服务开展优生促进服务、婴幼儿早期发展、青春健康援助、老年健康指导、生殖健康（计划生育）服务、行政事务受理、宣传教育培训、人口信息管理、特殊关怀救助等服务，并做到分级负责、上下联动、协作配合、有效运行。三是推进人口计生公共服务方式方法创新。在画溪街道创建规范化人口家庭指导服务室试点的基础上，力争创建30家人口家庭指导服务室，同时，在中心镇计生服站较好的乡镇，探索以乡镇服务站为基础，由专业社工人员组成的社工组织以及专业志愿者队伍为补充的服务机构，以政府买服务，项目化运作的方式做特做优人口家庭公共服务。第2页共4页3.优环境，着力在提高家庭发展能力上下功夫。一是全面推进“幸福家庭”促进计划。巩固提升“健康宝宝计划”实施成果，大力...
