XX市人民政府批转市交通局《关于整顿治理道路、水路运输市场的【发布单位】81308【发布文号】厦府[1991]综155号【发布日期】1991-08-03【生效日期】1991-08-03【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网XX市人民政府批转市交通局《关于整顿治理道路、水路运输市场的报告》的通知（1991年8月3日厦府〔1991〕综155号）各县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：市政府原则同意市交通局《关于整顿治理道路、水路运输市场的报告》，现转发给你们。请市各有关部门积极配合，切实抓好运输市场治理整顿工作。附：关于整顿治理道路、水路运输市场的报告XX市人民政府：为了建立一个开放而有序的运输市场，国家交通部于1989年2月25日颁发了《关于整顿治理道路、水路运输市场的决定》，要求各级政府交通部门对从事营业性道路、水路客货运输、搬运装卸、车船维修、地方船舶制造、运输服务业的单位和个人的经营条件、范围、行为及证照进行认真的清理和整顿。省政府对这项工作非常重视，成立了以施性谋副省长为组长，有各管理部门领导参加的整治领导小组，领导全省的道路、水路运输市场的整治工作。我市虽经一段时间的治理整顿，取得初步成效，但运输市场运力宏观调控不力，车船空驶，实载率低，油耗大，多收运费，偷漏税费等问题仍不同程度的存在。为整顿治理好我市运输市场，我局根据市整治小组的工作布置，提出整顿治理的具体意见如下：一、一、加强运输市场运力投放的宏观调控。为使我市运输市场的运力与运量基本趋于平衡，我局对申请参加客货营业性运输的单位和个人，要根据其所要求经营范围内的客源货源、运力的分布和供需情况，以及道路、航运等运行条件进行综合平衡、审批。经批准新增加运力的单位和个人方许购置营业性客货运输车船，否则不予办理营运许可手续。凡不经交通运输管理部门批准擅自购置营业性车船者，公安车管部门不予核发车辆号牌，船检部门不给予办理船舶检验发证手续。车船技术状况已达报废规定或技术检验不合格的，以及私自拼装建造的车船，严禁从事运输活动。支持专业运输企业发展运距长、外向型、大吨位运输工具，积极优化我市的运力结构。二、二、重新审核经营单位和个人的经营能力和行为。我局要对从事营业性道路、水路运输（含客运出租、旅游、包车船、集装箱、货物中转运输等）、搬运装卸、机动车船维修的单位和个人的经营条件、范围、行为及证照进行认真的清理和整顿。对经整顿合格的发给经营许可证，凭许可证核定的范围经营；对经整顿不符合规定的发出不合格通知书，限期整顿改正，对经限期整顿仍不符合条件者，会同工商管理部门令其停业，收回证照。今后执行年度审验制度。企事业单位自备车船原则上不准参加营业运输，如自备运力有余，交通运输管理部门可根据社会需要批准其从事临时性营业运输。三、三、清理整顿道路、水路运输服务业。1991年度要以清理整顿道路汽车客运售票业为主，全面清理整顿水、陆运输服务业，以改善运输秩序，稳定运输市场，提高运输质量和效率。逐步使运输服务业的客货联运、货运委托、客运代办、货物包装、仓储理货、交通联运等达到统一审批，统一管理，统一票证，统一收费。四、四、强化客运市场管理，开展文明车站、文明优质服务竞赛活动。要严格客运车（船）路（航）线运行管理，防止脱班、误点、跨线等违章行为的出现。要继续完善汽车客运中心的建设和管理，继续执行外来客车和在火车站客运广场一带运行出XX市的本地客车一律进客运中心停放营业的规定。要加强对机场、梧村、海滨、客运站等公共客运场所的运输管理，并在“市城管办”的协调领导下，与公安部门协作，整顿市区小巴士运行线路，使小巴士按核定的班次、线路、站点运行。对公路汽车客运始发站、中转站、停靠站统一布局规划管理，实现“车进站、人归点”目标，纠正随意拦车上客，车辆乱停乱转乱收费，私改线路，随意涂写站牌，乱设停靠站行为。加强驾乘人员的职业道德培训，不断提高服务标准。新增的个体户客运车辆不得单独立户，应加入市区汽车客运企业，由客运单位负责正常的管理、教育，下一步将对个体小巴、“的士”挂靠在居委会、乡村的车辆进...
