第页1以人为本科学发展——南美交通考察观感一、引言2007年10月，广州市市政工程设计研究院南美交通考察团一行16人，考察了南美洲几个主要国家的交通建设特别是快速公交（BRT）的建设情况。通过考察、技术交流和学习，考察团较深入的了解了南美洲关于城市交通、特别是快速公交BRT系统的规划理念、设计要领和运营管理等方面的情况，体会了不同国度下的几种新型的交通模式。通过考察，我们体会到“以人为本”是各种成功模式的共同点和精髓所在，而以发展的眼光、发展的思路、发展的办法借鉴外国的成功经验，实事求是、客观、科学的选择适合本国、本地区的建设模式是我们学以致用的原则和方法。二、考察情况（一）哥伦比亚波哥大市快速公交系统和自行车道网络波哥大是哥伦比亚的首都，总面积1776平方公里，市区面积307.4平方公里，市区居民数约为718万人。波哥大曾以交通严重堵塞、城市环境恶化而著名，经济发展比较缓慢，失业率曾经高达16%，被认为是一个几乎没有希望的城市。从1998年开始，波哥大当局针对自身的经济、社会及交通状况，在国家资金和私营企业资金的共同支持下实行全新的交通改革策略——“新世纪公交TRANSMILENO”。3年后，它成功建立了一套具有鲜明特色的快速公交系统，并因此改变了人们对波哥大城市的传统观感，为全球树立了城市快速公交的“波哥大模式”。总体而言，波哥大的快速公交系统的构成包括了六项核心内容，即沿道路中央布置的专用道路与车站、现代化的公交车辆、水平乘降、车外售检票、交叉路口处公交优先、BRT信息系统。第页2TransMilenio的专用道及站台TransMilenio车外购票系统为了解决混用路权给公共交通和私人交通带来的影响，“TransMilenio”系统在干线上采用了有障碍隔离的公交专用车道，在支线或没有足够空间的地段建公交专用道时，则采用小型的物理隔离设施或标志标线隔离出公交专用车道。系统采用欧洲技术和标准的新型大容量绞接式公交车辆，载客量为160人，解决了城市公共电汽车的低容量、舒适性差、污染严重等问题。水平乘降功能即是通过修建与公交车辆车厢底板等高的候车站台，能够使乘客能够快速平稳的上下车，节约了时间。车外售票系统置于公交候车站台内，除采用传统的售票方式外还采用了智能卡等自动收费技术，在公交车辆进站前完成收费，提高上下车的速度。交叉路口处优先功能为快速公交提高运营速度提供了保障。由动态和静态两部分组成的信息系统，为车辆提供实时的情报及设有专门的信息控制和指挥中心，并提供路线和系统地图等乘车指引及服务资讯。TransMilenio监控调度中心TransMilenio信息指引作为城市环境改善治理的内容之一，波哥大市政府通过实施近250公里长第页3“BicycleNetwork”的自行车路径系统规划，对原有河沟、荒地进行了大规模的整治，形成了独具一格的自行车网络系统。在波哥大市的道路上随处可见清晰、宽阔、连续的自行车道，自行车道与主要交通干道相交时采用了立交的形式。波哥大的自行车道系统为市民的日常出行提供了更多方便、灵活、环保的选择，充分体现了“以人为本”的城市经营理念！波哥大的自行车道1波哥大的自行车道2（三）阿根廷布宜诺斯艾利斯的城市道路系统及七九大道布宜诺斯艾利斯(Buenosaires)是阿根廷的首都。它位于南美洲的中纬度地区，是南半球的最大城市，被誉为“南美洲的巴黎”，也是阿根廷最大的城市，是经济、文化和交通的中心，布宜诺斯艾利斯面积约200平方公里，人口近300万。布宜诺斯艾利斯建城已经有400多年的历史，但实际上在19世纪末以巴黎模式进行大规模重建后才形成现在的规模，因此，布宜诺斯艾利斯城市的欧洲味道比较浓厚。布宜诺斯艾利斯的道路系统整齐划一，布局严谨，主次道路经纬清晰。一般道路均按100米的间距布置，除主要干道外的街区道路大多为两车道，交通组织上采用单向行车的组织办法，大部分道路禁止左转。令人折服的是该道路系统在慎密的规划和适宜的交通组织方法之下较少出现大规模的堵车。据当地司机的幽默说法，在这里道路堵塞只有两个理由：一是罢工、人群静坐或在马路上燃烧轮胎，那时谁也别想通过；另外就是球赛，球迷们会闹事，凡有重大赛事必然封路。七九大...
