科学发展部门联动兼顾统筹发展据了解,最近重庆合川区在区级各部门间兴起一种名叫“部门联动”的工作方式,有效的解决了多年来在部门或单位之间存在的有利的事“争着管”、无利的事“都不管”、麻烦的事“不愿管”等“老大难”问题
其做法是由分管区级领导或区委指导检查组牵头,把工作职能相近、业务联系紧密的区级部门集中在一起,对工作中需要相互配合执行的政策、需要共同审批的事项、联合执法等方面进行联动学习讨论;对相互之间是否存在沟通机制不畅、配合不够、政策相互打架、办事相互推诿、重复审批、互为前置审批等突出问题,进行联动查找问题;对查找出的突出问题,按照一定的要求,进行联动整改落实;对因管理体制机制不顺、单位之间职能职责不明、政策规定不到位等原因造成单位之间执行难、管理空白、工作效率低等问题,由相关单位进行联动建章立制,做好废、改、立工作
从工作做法来看,把工作职能相近、业务联系紧密的区级部门集中在一起,从开展联动学习讨论,联动查找问题,到联动整改落实,最后联动建章立制,形成长效的工作机制,整个工作方式具有程序完备、逻辑严密、操作性强等特点,更重要的是这种做法还能促进不同单位、不同区域之间就共性问题以及需要相互配合解决问题的沟通和交流,是实现部门之间在工作中和谐共处,相互协作推进工作的具体做法与体现
从现实必要性来看,在涉及行政审批、行政执法工作中,常有一些单位不能从全局利益出发,注重的是从本单位的利益出发,对自己有利的事争着管,造成重复管理、多头管理甚至互不理睬、互相掣肘搞内耗的现象与问题,这就是所谓的“有利争着管”的问题;有的单位之间因职能交叉或职责权限不明,造成没有利益的事情相互推诿的现象,这是“无利都不管”的问题;多个单位都可以管的某些棘手问题,由于考虑到怕麻烦、怕承担责任,结果是多个单位都不愿管或管理不到位的现象,也就是“棘手问题不愿管”的问题
在行政管理工作中,只要有这些现象与问题