科学发展考评思考20*年，中组部下发了《体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，结合贯彻落实这一办法，XX市全面推行了领导班子和领导干部综合考评工作。实践中，我们认识到，推进综合考评工作要突出“四性”，处理好“七个关系”。第一，实行综合考评工作，必须突出考评内容的科学性。考评内容是否科学合理，对于全面、准确评价领导干部实绩，引导各级干部进一步树立科学的发展观和政绩观，提高执政能力至关重要。因此，在考评指标设置上，要从注重经济增长转到坚持以人为本、促进和谐发展上来，从注重即期发展转到促进经济、社会、人口、资源、环境相协调的可持续发展上来，从注重物质文明建设转到“四个文明建设”并重上来。一要注重考核指标的科学性，既要突出“硬”指标，合理设定计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”内容，重点考核经济、社会和人的发展等情况，又要注重考核领导班子思想建设、作风建设、廉政建设和社会稳定等方面的“软”情况；既要看经济增长的速度，又要看经济结构、质量和效益。二要注重考核指标的长远性，在经济社会发展指标设置上，把结构合理、有发展后劲和可持续发展的内容作为重要考核指标，防止只顾眼前利益、急功近利等行为。三要注重考核指标的可操作性，坚持定性与定量相结合，对各类定性评价，根据不同的评价主体、内容和具体指标，确定相应权重，赋予相应数值，使政绩考核形成从定性转化为定量，又从定量到定性结论的过程，得出比较确切、科学的考核结论。第二，实行综合考评工作，必须突出考核手段的民主性。领导班子和领导干部的工作实绩如何，最有评判权的是人民群众。因此，衡量班子和干部的实绩，必须坚持群众公认原则，充分走群众路线。一是扩大群众的知情权。要通过多种形式，将考评指标体系、评价标准和指标完成情况向广大干部和群众公示，使干部群众对被评价的班子和干部的业绩做到心中有数。二是扩大群众的参与权。要通过建立社会评价体系，实行考评第1页共5页联络员制，建立涵盖社会各个层面代表的考评联络员库，以及发放民意调查表、社会评价表等，对领导班子和领导干部的工作状态、工作成效和作风形象进行评价，大范围地了解社会各界对领导班子和领导干部实绩地认可度和满意度；完善群众评议业绩机制，通过加大民主测评、民意调查权重等方式，发挥群众地评判作用。为了扩大社会参与度，XX市建立400人的社会评价考评联络员库，报考党代会代表、人大代表、政协委员，市直综合部门领导干部、劳动模范代表、企业法人代表、基层群众代表等。三是扩大群众的监督权。建立领导干部政绩公示和监督举报制度，通过文件和新闻媒体将结果向社会公示，通过举报电话和干部监督信箱，进一步畅通群众监督的渠道。第三，实行综合考评工作，必须突出考评体系的合理性。要客观公正地评价领导班子和领导干部，必须将其放在公平合理地坐标体系中进行，充分考虑不同类别、不同区域、不同层次、不同岗位领导班子和领导干部的差异，建立不同考评坐标，把同类职位、同类职能的班子和干部放在同一个平台山进行比较。XX市将市委、市政府工作部门划分为市委工作部门和人民团体、承担经济指标的政府工作部门、政府其他部门、垂直管理部门等五个序列。对县（市）区领导班子，主要考核经济社会发展、和谐社会建设和党的建设等指标，对市直部门领导班子，主要考核共性目标和职能目标。对县（市）区领导干部，侧重对分管的业务工作目标及德能勤绩廉等各项素质的考评；对市直部门领导干部，侧重考核班子所承担的整体任务分解转化到每个成员的具体目标。通过合理区分，划定考评坐标体系，既体现考评的差异性，又注重可比性，使考评结果更公正、更合理。第四，实行综合考评工作，必须突出结果运用的导向性。综合考评工作重要，考核结果的运用更重要。在考评结果运用上，XX市委做了三件事：一是把考评结果作为领导干部经济奖惩和综合评优的重要依据。把考核评定结果与各单位年度工作奖惩，与领导干部年度考评挂钩。对评为优胜单位的，领导班子、党政正职领导干部均为优秀；评为达标单位的，班子为良好，正职领导干部为称职；评为未达...
