湖南省安全生产监督管理局湘安监非煤函〔2011〕176号转发国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知各市州安全监管局，湖南有色控股集团，湖南金鑫黄金集团：现将《国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》（安监总管一〔2011〕108号）转发给你们，请你们按照总局文件精神并结合以下要求加速推进安全避险“六大系统”建设工作：一、积极宣贯各市州、重点县市区要以座谈会、专家讲座等形式宣传贯彻“六大系统”建设规范和工作要求，进一步统一思想认识，增强企业开展“六个系统”建设的积极性和自觉性。二、明确目标中央、省属地下矿山于2012年底以前，建设完善安全避险“六大系统”，其他地下矿山2013年6月底以前全面完成“六大系统”建设任务。三、统筹规划，分步实施（一）整体设计。2011年底以前，所有已经投入生产的地下矿山企业要根据矿山实际情况，自行组织技术力量或委托有技术力量的技术服务中介机构对“六大系统”建设进行设计，设计完成后要组织专家进行审查，并报安监部门备案，其中委托颁证类地下矿山报市州安监部门备案，非委托颁证类地下矿山报省安监局备案。（二）基本建立。2012年6月底以前，所有已经投入生产的地下矿山企业要根据矿山实际情况，建设完善供水施救系统、压风自救系统、有线通信联络系统、人员出入井信息管理系统；所有入井人员必须随身携带额定防护时间不少于30min的自救器，并设置合理的避灾路线图、制定科学的应急预案；所有安全管理人员和进入采掘工作面的作业人员，应携带便携式气体检测报警仪基本完成“六大系统”建设任务。（三）全面完成。中央、省属地下矿山于2012年底以前，其他地下矿山2013年6月底以前：1.建立通风系统监测和视频监控系统。2.井下最多同时作业人数不少于30人的地下矿山应建立完善人员定位系统。3.水文地质条件中等及复杂或有透水风险的地下矿山，应至少在最低生产中段设置紧急避险设施；生产中段在地面最低安全出口以下垂直距离超过300m的矿山，应在最低生产中段设置紧急避险设施；距中段安全出口实际距离超过2000m的生产中段，应设置紧急避险设施；紧急避险设施应优先选择避灾硐室。4.对于在需要保护的建筑物、构筑物、铁路、水体下面开采的地下矿山，应进行地压或变形监测，并应对地表沉降进行监测；存在大面积采空区、工程地质复杂、有严重地压活动的地下矿山应进行地压监测。四、典型示范，强力推进鼓励有条件的中央、省属地下矿山企业采用传感器对炮烟中的一氧化碳或二氧化氮进行在线监测，并将安全避险“六大系统”集成到数字化矿山系统。郴州市、湘西自治州等重点地区和湖南有色金属控股集团有限公司、湖南金鑫黄金集团有限责任公司等重点企业各选择2～3家地下矿山到今年年底前高标准建设安全避险“六大系统”示范矿山，并采用可移动式救生舱作为紧急避险设施的补充和完善。各级安全监管部门要把督促地下矿山企业建设“六大系统”工作与安全生产许可、日常监督检查和安全标准化建设有机结合起来，对未按要求进行整体设计、未按期完成“六大系统”建设任务的，不予通过安全生产许可证延期换证审查，不予通过安全生产标准化评审，并依法下达执法文书，责令限期整改，逾期未整改的，要依法实施行政处罚。请各市州安全监管局将本通知转发辖区内各金属非金属地下矿山企业。附件：国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知（安监总管一〔2011〕108号，请自行到国家安全监管总局网站下载）湖南省安全生产监督管理局二〇一一年九月五日国家安全生产监督管理总局文件2安监总管一〔2011〕108号国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局有关中央企业：根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，国家安全监管总局组织制定了《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》、《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》、《金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范》、...
