我国社区养老的可行性分析1
社区养老的内涵社区养老至今并未形成一种普遍承认并广泛使用的定义
我国学者对社区养老的内涵界定有诸多,不可避免存在某些分歧
例如,有些学者强调在社区建立养老机构,有些学者则没有明确提出在社区建立养老机构;有关社区养老服务的对象,有部分学者认为有需要的老人都能够得到养老服务,也有部分学者认为限于自理存在困难的老人;有关社区养老服务的收费,有学者坚持免费性,也有学者认同有偿性……但是,总的来说,对社区养老的内涵还是达成了一种共识,即在社区养老方式下,老人不需要脱离社区这个熟悉的环境,同时能够得到社区提供的养老服务
社区养老的背景根据我国第五次人口普查,10月31日60岁以上的老年人口比例达成10
2%,标志着我国进入老龄化社会
我国是世界上老年人口最多的国家,加上“未富先老”,使得现有的两种重要养老方式——家庭养老和机构养老受到了诸多挑战
家庭养老功效弱化
一是儿女减少
我国实施计划生育政策以来,独生儿女越来越多
按照我国人口年纪构造推算,“此后30年老年人抚养比将继续快速升高,到2030年将会靠近40%”
这一状况将给儿女赡养老人带来沉重的精神和经济压力
二是空巢家庭增多,不利于老人得到儿女的照顾
“中国城乡老年人口状况追踪调查成果显示,都市老年空巢家庭户已达48
6%,比上升了24%;农村老年空巢家庭户占37
2%,比增加了11%
”三是“轻老”现象
有人把有限的精力和财力向幼儿倾斜,相对无视了对老人的照顾
机构养老能力局限性
机构养老在一定程度上能够缓和儿女照顾老人的压力,但是就现在而言,我国机构养老能力局限性
首先,在我国现在经济条件下,机构养老床位数难以满足需求
按调查测算,对机构养老床位的潜在需求量从的1821万张上升到的2261万张,而我国养老机构拥有的床位数仅为149万张,尚不及需求的1/12
另首先,传统观念使儿女和老人存在较多顾