中国旅游业六大痛点透视作者：周慧敏王敏潘强王蔚鲁畅张紫赟赵丹丹罗鑫庞明广来源：《中国名牌》第07期被寄予厚望的中国旅游业，终究面临哪些痛点？记者以前赴海南、吉林、北京、云南、广“”西等省区市调研，剖析制约旅游业发展的深层次痛点，探索跨入旅游社会的应对之策。时间之痛“”“”“”……人山人海挤得疲倦不堪进退无路一位游客用《黄山逃亡记》统计下期待已久的“”“”黄山之旅如何变成痛苦之旅逃亡之旅。“不只是黄山，全国各地景区爆棚无一幸免；每年的十一黄金周、五一小长假，人堵、车”堵、心堵成为人们出游的真实写照。缓和黄金周旅游高峰带来的种种弊端，需要旅游、交通等部门未雨绸缪，需要旅游公司及时合理疏导，但最根本的方法还是贯彻带薪休假，实施弹性休假制度。世界旅游都市联合会专家委员会主任魏小安表达，旅游是综合性消费，除了金钱，尚有时间。现在重要问题在于休假制度根本不能满足大众需求。中国将来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，只有科学调配，错开高峰、避开人流，才干确保休假和出行的基本舒适度。国家旅游局新闻讲话人张吉林说，由于带薪休假贯彻不到位，人们旅游重要靠公共假期，“加剧了出行拥堵和景区拥挤。国家和地方两个层面应当出台弹性休假和错峰休假制度，具体”怎么实施可根据地方实际状况而定。前很快，国家旅游局提出，要推动地方和企事业单位在确保每七天法定40小时工作制、“不影响群众办事的前提下，发明条件让员工错峰休假、弹性休息，探索夏季2.5”天休假模式。据悉，4月1“日起，山西省晋中市在全省实施2.5”天周末弹性作息制度。晋中市政府表达，此举是为了贯彻贯彻国务院和山西省政府有关的精神，激励错峰出游，激发旅游消费需求，哺育旅游新业态，做大做强文化旅游产业的一项久远举措。“”业内人士指出，只有把休假的时间交给个人私人订制，黄金周人山人海、拥堵不堪的局面才干破解。市场之痛“”出门，中国人讲究的是穷家富路，然而，旅途中的某些耗费，却让人生了几分惧怕。10“”“”月，一盘青岛大虾引发广泛关注。春节期间，哈尔滨天价鱼事件炒得沸沸扬扬。在“”旅途中遭遇黑店，终究该找谁投诉？旅游、工商还是物价部门？谁该为此负责？当遭遇有关“”职能部门踢皮球，人生地不熟的游客又该怎么办？“”国家旅游局局长李金早直言，青岛大虾事件反映出来的是工商、物价、旅游等多头管理，未形成合力的体制现状。今天的旅游管理体制、旅游行政执法手段分割，很难适应旅游市场综合执法和旅游业综合发展需求。“当旅游成为老百姓生活的常态化选项，当游客进入城乡居民的日常生活，各级党委与政府部门、旅游监管部门要适应旅游开放与共享的需求，打破过去封闭、部门分割的状况，创新”旅游监管职能。中国旅游研究院院长戴斌说。“”针对多头管理现状，某些地方加强了探索和尝试。10月，三亚成立中国首支旅游警察队“”伍，综合协调解决旅游纠纷；国家旅游局也正策划在全国推广工商旅游分局，把工商的专属职能因地制宜融入旅游市场监管中。国务院办公厅以前印发《有关加强旅游市场综合监管的告知》，规定加紧建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题。消费之痛“”中国游客涌入日本免税店爆买，购物就像周末逛超市；中国游客大举赴韩扫货，韩国百货店销售额最高增加70%……联合国世界旅游组织数据显示，自起，中国持续数年成为世界第一大出境旅游消费国，对全球旅游收入的奉献年均超出13%。，中国出境旅游人数、境外旅游消费继续位列世界第一。“”这实际暴露出我国旅游业供应侧出了问题。中国旅游智库秘书长石培华说，在现在百姓需求旺盛的状况下，国内产品供应局限性，特别是新产品、新业态构造性短缺，缺少精巧生活用品，整体质量满足不了市场需求。如何引导巨额消费回流值得思考。中国国际旅行社总社有限公司副总裁陈月亮说，海南离岛免税是一种较好的实践和探索。在限品种、限额度的状况下，三亚免税店免税销售额达40多亿元，增加势头非常好。这证明中国消费需求确实旺盛，免税购物大有潜力可挖。中国旅游智库主任魏礼群认...
