佳县地方税务局税源分析报告从我局近几年来税收收入的总体状况来看，税收收入连年增加呈现出良好态势但我们应当清晰的认识到我县税收发展空间不大，税源基础单薄、税基窄、产业构造不平衡，纳税环境差，现有公司几乎没有什么纳税增加潜力。下面就我县现有税源进行以下分析：一、我县地方税源现状及构成特点首先，从产业构造看第三产业占我县税收收入的主导地位，占到了我县税收收入总比重的97%。其中交通道路运输业和建筑业对地方收入奉献最大，是我县税收收入的重要部分。另首先从各经济类型提供的税收来看，内资公司中的股份公司，私营公司，集体公司，国有公司是我县县级收入的重要承当者，其提供的税收比重占到了98%，个体工商户占到2%左右，我县无三资公司。由此能够得出结论，我县地方税收增加潜力重要来自内资公司和第三产业。二、从纳税骨干公司来分析我县税源状况1-3季度我县纳税排行榜前十名的公司共纳税7604259.77元，其中道路交通运输业公司纳税占到了60%。从经济类型来看全部来自内资公司，其中有限责任公司占7户、国有公司2户、集体公司1户。纳税额超出百万的公司共3户，其中道路交通运输业公司2户，金融公司一户。由此可见我县地方税收骨干公司无论数量上还是规模上同我市其它县区相比都明显局限性，产业构造也不平衡。直接影响我县地方税收收入的增加。（附：佳县地方税务局1-3季度纳税排行前十名公司纳税状况表）三、按照税种构造来分析我县税源状况从税收报表上能够看出，营业税、个人所得税、都市维护建设税是为我县的主体税种，占整个地方税收的比重为97%。现将三个税种具体分析以下：1、营业税我县营业税只要来自交通运输业、建筑业及社会服务业。从该税种的增加潜力来看，我县道路交通运输业公司以趋于饱和，许多地方以开发建设完毕，社会服务业正处在待开发状态。因此要从该税种中增加地方财政收入的困难较大。2、都市维护建设税我县税源及其贫乏，被人称为“地下无矿，地上无场”，几乎无增值税纳税公司和消费税纳税公司，全部的都市维护建设税大部分来源于营业税税额，但由于营业税税基窄，增收难度较大。因此都市维护建设税的增加也较为困难。3、个人所得税近年来我局进一步强化了个人所得税代扣代缴和税源监控，个人所得税收入增加较快。但受税制改革个税起征点提高因素影响，个人所得税增加将趋缓，并且其县级收入比例仅为40%，对地方财政影响从总体上将趋缓。4、其它税种我县公司较少，现有公司大部分为处在倒闭状态的国有公司和集体公司，少数经营中的公司也大部分为亏损公司。只有少数公司能够缴纳公司所得税，但所纳公司所得税税额对地方财政的影响微乎其微。预计这类现状短时期内将难以变化。土地使用税税率调增能够增加一部分地方财政收入但对地方财政影响也不大。四、影响我县地方税收增加的几个因素（一）从大环境讲，由于国际金融危机影响，国内经济困难明显增加，市场需求不旺，投资和消费信心局限性，对实体经济的影响进一步加深，地方税收入增加面临严峻挑战。（二）从税收政策以及税源增减变化来看，今年开始实施的增值税转型将会使增值税减收，进而造成城建税和教育费附加减收。（三）由于榆佳公路等较大的重点建设项目已竣工结算，“破五难、查三漏”等带来的一次性税收的减少都是制约我县地方税收入增加的重要因素。（四）连年来税收收入增幅较高，收入基数不停壮大，特别是近两年更加明显，因此要在此基数上继续保持高幅增加难度特别大。五、组织收入的方法1、根据税源实际，对税收计划进行再安排、再布署，确保计划的科学分解和考核的量化有效。严格组织收入原则，果断杜绝寅吃卯粮或违法征收税款，做到依法征缴，应收尽收。2、继续实施精细化管理，不停扩大重点税源监管范畴，提高监管收入比重，方便全市税收进度的统一调度，确保税款的及时征收入库。3、进一步健全和实施税收分析、税源监控、纳税评定和税收稽查四位一体互动机制，增强税收管理的针对性和实效性，稳步提高税源管理水平。4、继续实施增进收入增加的良性机制，抓好“六要”、“六抓”和“六个促收重点”，增进堵漏增收。5、细化个人所得税的宣传和扣缴管理，加强城...
