×政发〔〕××号××乡粮食生产实施方案为稳定我乡粮食生产，杜绝耕地抛荒，提高粮食产量，改善粮食品质，确保我乡粮食生产稳步发展，完毕粮食生产目的，根据县委有关会议精神，经乡党委政府会议研究，结合我乡实际状况，特制订本方案。一、指导思想和工作目的以“三个代表”重要思想为指导，全方面贯彻科学发展观，因地制宜调节构造，合理运用有限耕地，提高耕地复种指数，依法建立有效的土地流转机制，发展规模经营，依靠政策和科学技术，提高种粮效益，增加农民收入，调动农民的农业生产主动性，果断制止耕地抛荒，强化考核评价机制，确保全方面完毕粮食生产目的。二、重要方法（一）确保中稻播种面积，果断制止耕地抛荒我乡粮食生产的重点重要放在制止全年性耕地抛荒和减少季节性抛荒，播种育秧是粮食生产的第一环节。首先，扩大中稻播种育秧面积，确保中稻面积“全覆盖”，待中稻成熟收割后再种一季秋冬作物，快速组织力量进村入户贯彻中稻播种任务，全年播种面积、粮食产量、中稻补种育秧面积分解到各村各户，并核算各农户的种田面积。农户、村、管区及时上报，但凡承包户中不能耕种的由其委托人代耕代种，但凡耕地抛荒的，收回种粮补贴资金，用于支付代耕代种者的工资补贴，但凡耕地持续两年抛荒的，原土地发包单位必须收回土地承包权，另行发包耕种。（二）严格耕地质量保护，提高综合生产能力保护和提高耕地质量是粮食生产的重要环节，严格执行基本农田“五个不准”，果断制止非法变化耕地用途的行为，切实加强农田保护，组织有关部门对各村基本农田占用状况进行全方面清理、整治，建立长效机制，强化职责方法，加强对原则农田的建设和改造，加强农业综合开发，提高耕地质量，对的解决好调节农业产业构造，增加农民收入与发展粮食生产的关系，实现粮食增产、农业增效、农民增收的有机统一。（三）认真贯彻惠农政策，激发农民种粮主动性调动农民的种粮主动性是发展粮食生产的核心环节，中央和省里加大了支农惠农政策力度，要认真贯彻贯彻党中央国务院的强农惠农政策，使种粮农民真正受到激励，得到实惠，真正实现党中央国务院调动种粮农民主动性的意图，主动鼓舞、协助村组引进和培植种植大户，增进耕地向种粮能手集中，对种粮大户予以奖励、扶持，切实保护、调动和激发农民的种粮主动性。（四）提高粮食生产服务工作，增进粮食增产增收进一步转变工作作风，拓展支农扶农工作内容，改善服务手段，提高服务效率。①加强农业新技术的推广与应用。②加强农业技术的指导与服务。③加强农业生产资料市场监管，果断打击制售伪劣农资和多个坑农害农事件，保护农民正当利益。④加强农田浇灌设备的检查，指导改善农田浇灌条件，做好防汛抗旱工作，努力减少农业灾害损失。⑤加大实用农业机械的推广应用，提高工作效率，要主动推动农业保险工作，扩大水稻种植保险范畴，为种粮农民解决后顾之忧。（五）建立健全考核评价机制建设，全方面完毕粮食生产目的建立健全考核评价机制是增进粮食生产的重要手段。一是建立农口项目准入制度，各村全部农口项目的申报、实施都要与粮食生产状况挂钩，要通过农业部门考核把关，对耕地抛荒的农户、不能完毕粮食生产任务的村，严格实施项目准入限制；二是建立粮食生产目的考核奖惩机制，粮食生产工作纳入管区、村级综合目的管理考核的重要内容，并严格按县政府文献奖惩兑现；三是建立粮食生产同领导干部评先评优挂钩制度，对圆满完毕粮食播种面积总产值及抛荒面积为零的管区、村的一把手、分管领导和村支书、村主任、驻村干部予以嘉奖，反之，予以党政纪处分，并予以黄牌警告，乡管区干部不能评先评优，提拔重用。三、方法确保（一）加强组织领导乡里成立粮食生产工作领导小组，由乡党委书记任顾问，政府乡长任组长，乡人大主席、政协联工委主任任副组长，×××××××××为构成组员。领导小组下设办公室，办公室设乡农技站，由××兼任办公室主任，具体负责核算粮食种植面积和耕地抛荒面积，提出粮食生产阶段性意见，督促涉农部门开展技术指导优质服务，督促检查粮食生产目的管理状况，贯彻对管区、村、农户粮食生产奖惩方法等工作。（二）加强目...
