有关成立社区党总支的实施方案随着都市经济社会的不停发展，社区承当的社会化管理事务逐年增加，近年来组织关系转入社区的党员也不停增加，我县部分社区的党支部建制已不适应社区党建发展的需要。为扎实党建基础，扩大党建工作覆盖面，加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，进一步增强社区党组织的战斗保垒作用，根据《党章》的有关规定并结合我县社区实际，决定在部分党员人数较多、工作基础好、条件成熟的社区成立社区党总支。一、召开党员大会，征求党员意见，统一思想本着党内民主，大事党员先议的原则，首先各试点社区党支部要组织全体党员，就成立党总支有关事宜、目的、意义进行进一步学习探讨，使党员充足认识到成立党总支的必要性和对加强社区党的建设的重要意义，明确按照党员人数成立党总支符合《党章》的有关规定。同时也要充足听取党员意见，以统一思想，提高认识，使成立党总支工作能顺利开展。二、按照“属地建党”与“分类设支”相结合的原则，设立党支部“属地建党”，按区域划分党员，设立党支部，便于党员理解身边群众的需求，掌握本社区或楼栋的社情动态，党员作为社区的组员也有着很强的自觉性；“分类设支”按党员的不同类型设立党支部，将有助于激发党员的主体意识，增强党员对党组织的认同感，充足发挥党员的发挥先锋模范作用。要在全方面调查摸底的基础上，在坚持“属地建党”的基础上，充足考虑行业分布、健康状况、居住区域、实际需求等状况，按党员类型设立党支部，将党员划分为退休、社区工作者、自主创业、无业待业、外出务工、人户分离等类型。在此基础上，采用“自下而上自上而下、上下结合”的方法，通过党员广泛酝酿、社区党组织拟定方案、镇党委审查、组织部审批、党员大会讨论决定的程序，将党员划分成若干个支部，分别建立党员具体花名册。三、酝酿提出党支部书记初步人选各试点党组织可通过支委会或党员大会，根据原党小组选举产生的组长人选，以及政治体现，责任意识，工作能力，年纪构造，文化程度、综合素质等，酝酿讨论提出各支部书记初步人选，待党总支、党支部成立后，正式民主选举。四、报上级党委审核同意各试点社区党组织，将党总支筹办状况和社区党组织意见上报镇党委，党委要认真审核，严格把关，在各方面条件都成熟的前提下，经党委会研究予以同意。五、组织选举总支委员会成立前，应先根据已划分的党支部拟定组建召集人，原则上由原党支部书记、党小组组长担任。具体通过进一步摸底调查、建立领导机构、制订工作方案、做好培训布署、搞好宣传发动、民主推荐、组织考察、民主选举，最后成立社区党总支及各下设党支部。
