全市电动自行车消防安全综合治理工作方案近年来，我国电动自行车火灾频发且呈逐年增长趋势，造成大量人员伤亡，为有效遏制电动自行车火灾多发势头，按照国务院安委办统一部署，市安委会决定自2018年7月开始至2018年底在全市范围内组织开展电动自行车消防安全综合治理工作，制定如下工作方案。一、工作目标全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少。二、治理重点（一）电动自行车产品质量。不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。（二）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。1（三）电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。（四）电动自行车使用管理。电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。三、治理措施及分工（一）开展电动自行车产品质量监督检查。对全市电动自行车生产企业开展全面摸底排查、登记造册，建立台账（附件2），并按照《电动自行车通用技术条件（GB17761—1999）》技术标准要求，加大对电动自行车产品质量监督检查力度。对国家实施生产许可管理的电动自行车，严把生产许可受理关，严格生产条件现场审查、严格产品质量检验，严格证后监督。严厉打击生产假冒伪劣电动自行车及配件违法行为。对其他部门在流通、使用等领域发现的群众举报投诉的电动自行车安全质量问题，属于本地生产的，要一追到底，依法追究有关电动自行车生产单位产品质量责任；属于外地生产的，函告电动自行车生产企业所在地质监部门依法查处。(责任单位：质监部门、工商部门、公安部门)（二）开展电动自行车销售单位专项治理。由市场监督管理部门牵头组织，依法负责流通领域电动自行车及配件产品2质量监管，加大对电动自行车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度，加强对网络销售电动自行车及配件的监管（附件3）。对本地电动自行车销售单位开展全面摸底排查，并列入定点监管对象。对其销售的电动自行车产品组织定期检查，重点检查销售单位相关证照是否齐全；销售的产品是否有产品质量合格证；是否明确标有厂家名称、地址；产品外观质量是否存在明显不符合国家标准要求的项目，是否有销售经抽检判定不合格的电动自行车产品；是否存在假冒他人注册商标等违法行为;对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为，严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件行为。市场监督管理部门在检查过程中如发现销售单位存在上述违法行为的，应依照相关法律法规进行查处；对达到刑事立案标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。（责任单位：工商部门、公安部门、质监部门）（三）全面规范电动自行车集中停放、充电规划管理工作。住建部门指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，规划部门认真落实电动自行车停放场所规划建设标准，规划、城管和相关部门推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，对于新建住宅小区，要求同步设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报3警等功能的智能充电控制设施；对受客观条件限制，难以建成车库（棚）、充电设施的老旧住宅小区，应统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点，满足居民为电动自行车充电的需求...
