全国招标师职业水平考试大纲第一科目《招标采购法律法规与政策》一、考试目的通过本科目考试，检验应试人员运用招标投标法律法规分析、解决招标采购实际法律问题的工作能力和水平。二、考试内容和要求1.招标投标的法律与政策体系1.1熟悉招标投标法律体系的构成内容。招标投标法律、行政法规、部门规章以及有关政策。1.2掌握《招标投标法》适用范围、招标投标应遵循的基本原则、基本程序。2.招标投标的当事人与监督管理2.1熟悉招标人的分类和具备的条件。2.2熟悉投标人的分类和资格条件。2.3掌握招标代理机构的性质、职责、分类、资格条件、业务范围和服务收费的相应要求。2.4熟悉国务院有关部门的招标投标行政监督的职责分工、内容、方式。3.招标的规定3.1掌握必须招标的范围和规模标准。3.2掌握招标的条件、招标方式和组织方式。3.3掌握资格预审公告、招标公告与投标邀请书的要点以及选择发布媒介的要求。3.4掌握资格预审文件构成和编制的要求，资格预审和资格后审的方法、程序和确定合格投标人的要求。3.5掌握招标文件构成和编制的要求。4.投标的规定4.1熟悉投标文件构成的要求。4.2熟悉投标文件的送达、修改、撤回、投标有效期、投标保证金和联合体投标的要求。5.开标和评标的规定5.1掌握招标的开标程序、开标时间、地点与参与人。5.2熟悉评标专家的条件与评标纪律，项目评标委员会的构成和组建。5.3掌握评标原则、评标方法和程序，评标报告的编写要求，推荐中标候选人的原则。5.4熟悉废标和重新招标的法定情形。6.中标与签约的规定6.1掌握确定中标人的原则和程序要求。6.2熟悉合同签订的原则、履约保证金的要求。7.招标投标争议的解决7.1掌握招标异议、质疑的规定和答复的要求。7.2熟悉投诉的受理、处理的程序和要求。7.3了解行政处罚、行政复议与行政诉讼程序。7.4了解仲裁和民事诉讼程序。8.招标投标的法律责任8.1了解招标投标活动的民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。8.2熟悉招标投标活动的招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会成员以及行政监督机关等不同主体的法律责任。9.招标投标的相关法律和规定9.1掌握《政府采购法》的适用范围，政府采购的基本原则、政策规定、采购方式、程序、采购当事人和法律责任。9.2熟悉《合同法》中关于合同的订立、效力、履行、变更和转让、权利义务终止、违约责任；熟悉解决合同争议的方式。9.3了解《民法通则》中关于民事法律行为和代理、民事权利和责任的主要内容。9.4熟悉工程建设项目投融资决策管理规定，工程勘察设计、监理和施工的市场准入、发包与承包等主要管理规定，工程质量和安全生产的主要管理规定。9.5了解市政公用事业特许经营权、国有企业产权转让、国有土地使用权出让、科技研究、药品采购等招标的主要规定。10.外国政府和国际组织贷款项目招标采购的规定10.1了解中国政府对利用外国政府和世界银行、亚洲开发银行贷款项目进行项目审批的程序、招标采购的规定。10.2了解世界银行、亚洲开发银行对使用其贷款进行招标采购的种类、方式、程序和审批的规定。10.3了解世界贸易组织《政府采购协议》、联合国贸法委《货物、工程和服务采购示范法》的主要内容。第二科目《项目管理与招标采购》一、考试目的通过本科目考试，检验应试人员应用项目管理相关知识组织实施招标采购项目管理，以及配合实施整个项目系统管理的工作水平和能力。二、考试内容和要求1.项目管理应用体系1.1熟悉项目的分类和项目管理的特点、生命周期以及管理内容。1.2掌握项目管理目标的制订与考核办法、项目组织结构分解以及不同组织结构类型的适用范围，依据项目管理特点和需求选择适用的组织结构。2.招标采购项目管理2.1熟悉招标采购的性质定位，在项目管理中的作用及相互关系。2.2掌握招标采购项目管理方案的制订、实施与检查；招标采购项目的服务质量、进度、成本控制和信息管理的目标、方法及措施；招标采购项目的服务要素管理和考核评价。2.3了解招标采购项目的风险；招标采购项目风险的分析与应对办法。2.4熟悉应用计算机信息技术实施招标采购项目管理。3.建设项目管理（1）建设项目程序和进度管理3.1熟悉建设项目投资决策阶段的程序、主...
