全面贯彻落实“十二五”规划努力实现经济社会跨越式发展创新发展模式努力实现临夏经济社会跨越式发展党的十七届五中全会精神的内容非常丰富，归结到一点，就是要牢牢把握科学发展这个主题，突出加快转变经济发展方式这条主线。转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，也是推动科学发展的必由之路。“十二五”时期，转变经济发展方式要取得实质性进展，这就意味着我国由经济大国向经济强国迈进、由一部分人率先富裕向共同富裕迈进的历史进程将大大加快。正是从这个意义上说，十七届五中全会是我国全面建设小康社会进程中的一个新的里程碑。面对“十二五”时期的发展态势，对临夏这样的民族贫困地区来说，既是严峻的挑战也是难得的机遇。说它是挑战，就是在我们的发展已严重滞后的情况下，很容易产生两种倾向，一种就是认为支撑发展的产业都没有形成，还谈不上转变发展方式，还是按部就班地过日子，先求温饱再求发展；另一种就是单纯地追求gdp的增长，只顾眼前能多上几个项目，而忽视发展的全面性、协调性和可持续性。如果出现这两种倾向，都会偏离科学发展的主题，最终会使我们的工作越来越被动，发展的差距越拉越大。说它是机遇，就是科学发展开辟了解决贫困问题和促进区域协调发展的新途径。一是国家将进一步加大对民族地区和贫困地区的支持，这就能办成许多过去想办而办不了的事。二是保障和改善民生的制度安排，基本上可以消除绝对贫困，使发展有了更加坚实的基础。三是按照转变发展方式的要求谋发展，贫困地区的许多劣势可以转化为优势，人口压力也可以转化为人力资源。所以，只要充分利用加快转变经济发展方式带来的有利条件，贫困地区的发展完全有可能在一些领域实现新的跨越。基于这样的认识，我们重新审视临夏的州情，感到临夏最大的优势在于人多善经商，最大的劣势在于人多资源匮乏，最大的差距在于人多受教育程度低。学习贯彻十七届五中全会精第1页共5页神，关键要围绕推进科学发展，进一步创新发展模式，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，努力实现经济社会的跨越式发展。基本思路就临夏而言，要实现跨越式发展，在一定意义上说，也是一次思想的解放和观念的更新，核心是要根据变化了的新情况，围绕创新发展模式，形成新的发展思路。第一，要扬长避短，充分发挥比较优势。比较优势就是核心竞争力。临夏历史上就是一个有名的商埠，老百姓善经商可以说是一种文化基因。这里还有丰富的旅游资源，清真食品和民族特需用品也是传统的品牌。这些东西之所以没有做大成产业，交通不便是个很大的制约因素。现在，随着交通设施的不断改善和对外开放水平的进一步提高，完全有条件把旅游、商贸、清真食品和民族特需用品等产业做大做强，成为支撑临夏跨越式发展的战略性新兴产业。第二，要以人为本，着力推进基本公共服务均等化。“无恒产者无恒心”。老百姓的基本生活没有保障，许多长远发展的事就顾不上。“十二五”时期，随着国家保障和改善民生制度的不断完善，将大大加快实现基本公共服务均等化的进程。这样，就可以保障贫困人口的基本生活，跨越式发展也就有了可靠的基础。第三，要反弹琵琶，坚持以人的发展带动经济社会发展。科学发展，核心是人的发展。临夏发展滞后，原因是多方面的，其中劳动者的文化和技能素质不高是个根本性的制约因素。从长远来说，优先发展教育等社会事业，比眼下上几个产业项目重要得多。只要下决心抓好教育和技能培训，使劳动者能够充分就业，本身就是经济社会发展的一大跨越。第四，要组团发展，拓展更大的发展空间。当今时代，任何一个地方都不可能孤立地搞发展。临夏靠近兰州，毗邻藏区，一直是藏区物资交流和市场供应的主要承担者。按照省委、省政府区域发展战略的要求，只要主动地服务兰州和藏区，积极参与区域经济分工协作，临夏的发展就会别开生面，在城镇建设以及扩大物流、人流第2页共5页规模等方面都能有个跨越式的发展。综上所述，临夏要实现跨越式发展，总的战略要求是依托藏区大市场、融入兰州都市圈，基本的思路是强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐。主要任务围绕实现跨越式发展，“十二五”时期，临夏要...
