市国民经济和社会发展计划 第一篇站在新的起点，明确奋斗目标 “*”期间是*国际经济、金融、贸易和航运中心建设取得重要突破，城市综合竞争力显著增强，国际影响力明显提升的五年。全市人民在党中央、国务院和中共**的坚强领导下，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持连续性、稳定性、开拓性有机统一，坚持开创性、坚韧性、操作性有机统一，不断探索具有中国特色、时代特征、*特点的发展新路，在二十世纪九十年代以来*历史性变化的基础上，实现了改革开放和社会主义现代化建设新的推进。面向未来，*要全面贯彻落实以*同志为总书记的党中央对*发展的新要求，站在新的起点，谋划发展的新蓝图。 第一章“*”经济社会发展取得巨大成就 “*”以来，*坚决贯彻国家宏观调控政策，积极应对更加开放的外部环境变化带来的风险，努力解决前进中出现的新问题新矛盾，成功战胜非典疫情等重大灾害的挑战，城市的国际化、市场化、信息化、法治化水平明显提高，“*”计划确定的主要发展目标提前实现。 （一）经济保持持续较快平稳增长 “*”期间，全市生产总值年均增长率达到 11.5%，实现连续 14 年保持两位数增长，*年全市生产总值预计达到 9125 亿元，按常住人口计算的人均生产总值达到 5 万元， 二、三产业共同推动经济增长的格局进一步巩固，现代服务业和先进制造业加快发展，工业结构和产业基地能级明显提升，农业现代化建设取得初步成效。综合经济效明显改善，*年地方财政收入预计达到 1434 亿元，万元生产总值综合能耗从“*”期末的 1.14 吨标准煤降至 0.93 吨标准煤，降幅达 18.4% 综合经济效益明显提高 （二）人民生活持续改善 城乡居民收入保持较快增长，*年城市和农村居民家庭人均第 1 页 共 8 页可支配收入预计分别达到 18640 元和 8340 元，收入增幅差距逐步缩小。居民生活质量进一步提高，城市居民家庭服务性消费支出比重提高到 32.3%，城镇居民人均住房使用面积达到 21.3平方米。全面推进以“平改坡”为主要内容的旧住房综合改造，加快改善市民居住质量和环境。城镇登记失业率控制在 4.5%以内，基本社会保障体系框架初步形成，人口管理和服务新体制初步确立。 城乡居民收入保持较快增长 （三）城市建设管理和环境整治取得重大进展 枢纽型、功能性、网络化的基础设施建设实现重要突破，*国际航运中...
