包神铁路集团公司营业线施工安全管理实施细则（试行）第一章 总则第一条 为加强包神铁路集团公司（以下简称集团公司）营业线施工安全管理，确保行车和施工安全，根据原神华集团公司（以下简称国家能源集团）《神华铁路营业线施工安全管理办法(试行)》（神华运（2014）第 4 号）规定，结合集团公司实际，特制订本细则。第二条 本细则适用于集团公司管内各铁路营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。第三条 术语定义（一）铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。（二）邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。（三）天窗是指列车运行图中，不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工和维修作业预留的时间。（四）集中修是集中调配施工机械、人员、路料，综合利用施工天窗，在短时期内集中完成一条线路行车设备大中修和技术改造任务的一种施工组织形式。第四条 本细则将集团公司铁路营业线分为正线和其他线路进行管理。第五条 本细则规定了铁路营业线施工分类、等级、组织机构、方案审核、计划编制与审批、集中修和天窗修组织实施、安全协议签订等内容，明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任，明确了施工考核、奖惩的基本制度。第六条 铁路营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行本细则和施工管理有关规定。第七条 铁路营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工，加强施工组织和施工期间的运输组织，最大限度地降低工运矛盾。第二章 营业线施工项目第八条 施工项目包括：（一）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （二）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。 （三）在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 （四）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电...
