泰州市水利发展“十一五”专项规划“十五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市水利发展与改革实现了一系列重大跨越，水利投入稳步提高，水利建设步伐加快，有力地促进了我市经济社会的可持续发展。但我们也清醒地看到，防洪工程标准还不能适应经济社会发展，区域涝灾问题较为突出，水资源短缺现象依然存在，水环境恶化尚未从根本上得到遏止，水工程能力衰减的趋势仍在继续，阻碍水利发展的体制和机制性问题还有待于协调解决。为谋划泰州市“十一五”期间水利发展思路，解决新形势下水利发展中出现的各类矛盾和问题，建立合理的防洪除涝体系、水资源开发利用保护及水利公共服务和社会管理机制，合理开发利用水资源，保护人民生命财产安全，保障城市建设和社会生产等正常运行，特制定本规划。本规划是《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的组成部分，是我市“十一五”期间指导水利建设与管理的规范性文件，是市域范围内涉水事务管理服务、水利工程建设管理运行和涉水资源开发利用保护的基本依据。在规划范围内因防洪除涝、基础设施建设需要进行的各项专业设计、工程建设及水资源开发利用等均应符合和遵守本规划。第一章 泰州市水利概况1-1 地理位置泰州地处江淮下游，江苏中部，东近黄海，南临长江，位于北纬 32°01′57″～33°10′59″，东经 119°38′24″～120°32′20″，为江淮两大水系冲积平原，地势呈中间高、南北低走向，总面积 5790 平方公里，其中陆地占 72.75%，水域占27.25%。里下河地区面积 3111.5 平方公里，地面高程▽1.5 米~4米，通南地区面积 2507 平方公里，长江水域面积 171.5 平方公里。1-2 社会经济全市行政区划设 4 市 3 区。到 2005 年末，总人口 502.05 万人，耕地面积 316765 公顷，地区生产总值 819.6 亿元，人均地区生产总值 16313 元。境内公路辐辏，五水交汇，航道密布。1-3 气候、水文和地质泰州处于北亚热带海洋性季风气候区，受西风带和副热带天气系统的共同影响，温和湿润，四季分明，酷暑严寒不长，雨量充沛。年均气温 14.9℃，平均降雨量为 1089.9 毫米，年平均水面蒸发量为 990 毫米，日照 2125 小时，无霜期 220 天。泰州处于长江三角洲冲积平原，地质上属构造沉降区，地貌上表现为低平的三角洲平原，本地区第四纪形成以来，发育了巨厚的疏松沉降层，沉积物垂向分布。泰州市域位于扬子准地台南古陆，北侧为苏北拗陷区，地震基本烈度为 VI～VII ...
