第一章 总 论第一节 项目背景一、项目名称某某市市北海旅游景区基础设施建设项目。二、承办单位概况某某市市北海景区经营开发有限责任公司成立于 2007 年 9 月 26日，是隶属于南河区人民政府的国有股份公司，注册资金 5000 万元，内设总经理办、财务部、工程部、营销部、经营服务部、绿化所、渔业所等七个部门，共有员工 114 人，其中行政管理人员 17 人，大专以上学历 34 人，中专学历 16 人，高级职称 2 人，中级职称 13 人，初级职称 9 人。三、可行性研究报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家法律法规《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》《中华人名共和国城乡规划法》（2007）；《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院 1994 年颁布）《中华人民共和国野生动物保护条例》（国务院 1996 年颁布）2、行业技术规范《旅游规划通则》（GB/T18971—2003）《风景名胜区规划规范》（GB/T 50298—1999）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972—2003）《旅游度假区等级划分》 (GB/T26358-2010)《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（ GB/T 17775—2003）《标志用公共信息图形符号》（GB/T 10001.1—2000）《旅游安全管理暂行办法实施细则》《旅游度假区管理暂行办法》《旅游发展规划管理办法》《地面水环境质量标准》(GB 3838-2002)《声环境质量标准》（GB 3096-2008）《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）《公园设计规范》（CJJ48-92）；《城市园林绿化评价标准》。3、政策文件与上位规划《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41 号）《国务院关于进一步促进他他他经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2011〕21 号）《自治区人民政府贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见精神的实施意见》（内政发[2012]12 号）《自治区旅游业发展总体规划》（2003-2020 年）《某某市市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《某某市市旅游发展总体规划文本》（2006-2020 年）《自治区某某市市十二五旅游产业规划和近期行动计划》《某某市市北海生态旅游区景观规划》《投资项目可行性研究指南（试用版）》中国电力出版社可行性研究报告编制合同及委托书建设单位提供的有关基础资料和基础数据（二）编制原则1、突出保护优先原则风景旅游区资源是自...
