“4+2”工作法实施方案(定稿)XX县区必昌矿业有限公司双道沟煤矿煤矿安全1+4工作法实施方案20XX年4月10日双道沟煤矿“1+4“工作法实施方案为认真贯彻落实4月8日，国家安全监管总局召开的调度会议，党组书记、局长杨栋梁的讲话会议精神，要在全国煤矿大力实施“1+4”工作法，推动煤矿科学发展、安全发展，进一步深化煤矿安全发展，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我矿的实际情况，特制定本方案。一、国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁指出，在安全生产的道路上没有平坦大道可走（特别是煤矿安全），这是一条崎岖不平的山路。路是漫长的，地形是复杂的，前面有很多困难和障碍，我们必须选择方向可靠、四轮驱动、大功率、高性能的越野车行驶。换言之就是：实施“1+4”工作法。二、“1”就是握紧一个“方向盘”认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步深入开展以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的安全生产大检查活动，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚定以人为本，生命至上，为煤矿发展创造良好的安全生产环境。三、“4”就是坚持“四轮驱动”（1）、一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底。切实做好国家安全监管总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安监总局58号令）的学习宣传贯彻落实工作，使《七条规第1页共4页定》执行到位、更具可操作性，进一步加强矿井安全生产管理，有效预防煤矿生产安全事故，深入落实《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》的基础上，针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展，围绕七个方面攻坚克难，不断增强煤矿安全基础保障能力。煤矿安全生产工作的系统性强、任务艰巨，要在源头、基础、治本、预防上下更大功夫，以求真务实的态度研究影响煤矿安全生产的深层次、普遍性问题，以攻坚克难的精神抓重点、强攻坚、重突破，这是个总抓手，是煤矿坚守红线的铁规定，是煤炭工业转方式、调结构、促改革、构建长效机制的有效途径，是安全生产治本攻坚的重大举措，必须扭住不放，做到铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。（2）、二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战。按照20XX年12月2日XX县区煤炭工业局下发的《宣煤发【20XX】36号》关于转发《XX县区煤矿安全生产“5077”攻坚战实施方案》的通知（中共XX县区委办公室文件〔宣办法（20XX）76号〕关于印发《XX县区煤矿安全生产“5077”攻坚战实施方案》的通知，XX县区被国家安监总局确定为全国50个煤矿安全重点县之一。为深入开展煤矿安全生产“5077”攻坚战（“50”代表全国50个煤矿安全重点县，第一个“7”代表《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，第二个“7”代表《国务院关于强化煤矿安全生产工作的意见》“治本攻坚”七条举措），我矿每个月入井进行安全大检查，由矿长组织各级管理人员、技术人员全面排查隐患，从20XX年10月至20XX年12月底，用2年零3个月时间开展“5077”攻坚战，杜绝煤矿伤亡事故，最大限度减少轻重伤事故，确保安全生产，实现“安全发展、科学发展、跨越发展”，这个是“牛鼻子”，牵一发而带全身。必须持之以恒，扎实推进，稳步提升，取得典型经验推动全盘。（3）、三是警示教育要生动有效。今年8月1日我矿组织全体管理人员、特员、职工代表、全体职工观看了《XX县区下海子煤矿“4.7”事故警示案例》、《XX县区红土田煤矿“4.21”事故警示案例》、《XX省XX市第2页共4页桃子沟煤矿“5.11”事故警示教育片》、《XX省XX市师宗煤矿“11.10”事故警示教育片》和特重大事故案例分析，通过进行煤矿典型事故案例警示教育，从根源上解决影响煤矿安全生产的思想和个人认识问题，用煤矿事故案例教育人、警示人、提升人，依法依规认真查处每一起事故，并举一反三吸取教训，是用事故教训推动工作的好办法。要一矿出事故，万矿受教育，一地有隐患全...
