战略观察是基于安邦集团对现实社会和经济环境分析和预测基础上，有关中国未来政策的信息分析系列研究报告。相关研究，主要是通过各种分析手段，有效的综合各方面的研究成果，以此来解析各种战略问题和政策方向。而各种潜在的变化趋势，是我们最为基本的研究重点。如需要更多的信息，请联系安邦集团。E-mail: hejun@anbound.com.cn安邦集团总部服务热线086-010-59001350086-010-59001377第 215 期 2010/08/31中国应该调整农业战略战略观察 第战略观察 第 215215 期期摘要：中国是个农业大国，却不是农业强国。在长期的工业化进程中，中国事实上忽略了农业的发展与现代化。然而，通过对国外农业发展最新形势的调研，以及对国际农业市场的研究，安邦研究人员认为，应该为中国的农业“翻案”！搞第一产业，并不是注定一辈子受穷的弱势行业，也并不是注定就是附加值低的行业。中国的农业发展，在满足基本的“衣食足”的阶段后，还应该向高科技、高附加值、资产化的方向发展。中国应该调整农业战略贺军 李国霖中国是世界上最早的农业大国，农业水平却长期处于低下的尴尬境地，其经济比重在逐年下降，“三农问题”连年困扰中国。中国农业就没有希望了吗根据安邦研究人员在美国加州的亲身考察体验，对比国内外农业发展情况，我们认为，未来中国的农业发展需要调整战略，政府应该鼓励更多的资源进入农业，提升产业层次、技术水平、产业化程度、资产化程度、强化并延长产业链使农业成为一个既赚钱、又解决就业，同时不断提供技术与服务层次的产业。只有农业变得强劲，中国的消费型社会、整体经济实力才会有一个坚实的基础。一、中国农业整体处于低水平发展状态长期以来，中国的农业处于大而不强，经济越发展、农业相对越弱的状态。1948-1952 年的土改，在实现耕者有其田的同时，也定下了中国农业“个体小农经济”的基调。在往后半个世纪的农业发展历程中，即便历经诸多的改革和突破，中国农业仍摆脱不了“规模小，效率低，分散、落后和脆弱”的命运。中国当代的改革始自农村的包产到户、联产承包，但到 2002 年，在中国城市经济改革和发展取得巨大成功时，中国农业却处在“农民真苦，农村真穷，农业真危险”的状态。中央意识到农业问题已面临最严峻时期，加快了农业减负的步伐。从 2006 年开始，全中国农民告别了二千多年来缴纳的“皇粮国税”——全面取消农业税后，与农村税费改革前的 1999 年相比，中国农民每年减负总额超过 1000 亿元，...
